Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Социальное обеспечение - Сроки обжалования в суд по отказу инвалидности

Сроки обжалования в суд по отказу инвалидности

Сроки обжалования в суд по отказу инвалидности

Где и как можно оспорить инвалидность и группу инвалидности

Инвалидность — это не только утрата трудоспособности, но и другие ограничения. Ее присваивают в случае серьезных нарушений здоровья, вызванных врожденной патологией или появившихся в результате травмы или болезни. Получить категорию «инвалид» в России непросто: приходится регулярно подтверждать свою недееспособность, проходить комиссии и собирать справки у врачей. Но многие идут на это, поскольку взамен получают пособия и льготы.

Тем более обидно, когда медкомиссия отказывает в продлении статуса.

Особенно тяжело приходится тем, кто из-за состояния здоровья или отсутствия подходящих условий на работе вынужден существовать на одну пенсию. В юридическом и бытовом понимании инвалидность имеет разные смыслы: чтобы прояснить ситуацию и понять, почему МСЭ имеет право снять этот статус, нужно изучить законодательство РФ. Права людей с ограниченными возможностями в России регулируются ФЗ

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

, ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Самый первый закон, касающийся людей с ограниченными возможностями, появился в 1995 году. В ФЗ

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

четко сказано, что инвалид — это лицо, утратившее частично или полностью возможность осуществлять самообслуживание, работать, общаться или передвигаться.

Получается, что в бытовом понятии человек, родившийся с укороченной кистью руки, — инвалид. А с юридической точки зрения у него нет права претендовать на этот статус, поскольку он может самостоятельно обслуживать себя и работать.

Инвалидность назначается только при наличии совокупности дефектов или пороков, которые препятствуют трудовой и обыденной деятельности. Федеральный закон № 181-ФЗ гарантирует инвалидам социальную защиту, реабилитацию, обеспечение жизнедеятельности и занятости. С 1 января 2016 года в ФЗ были внесены изменения.

С этой даты инвалидность присваивается только тем, у кого степень выраженности стойких нарушений организма в процентах составляет не менее 40%. Каждому заболеванию присвоен определенный процент.

Совокупность диагнозов и определяет окончательное решение комиссии.

ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» регулирует права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг.

Именно в этом законе прописано, что человек с ограниченными возможностями имеет право на следующие виды помощи:

  1. социальную;
  2. психологическую;
  3. правовую;
  4. педагогическую;
  5. трудовую.
  6. бытовую;

Проще говоря, в нем описано, какую помощь должны получать инвалиды для того, чтобы жить полноценной жизнью.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» диктует этапы медицинского освидетельствования.

  • Затем пройти комплексное обследование для оценки функциональных, бытовых, социальных и профессиональных возможностей организма.
  • Для того, чтобы получить этот статус, гражданин вначале должен обратиться в Федеральное бюро МСЭ.
  • После этого экспертиза установит степень ограничения.

Также в документе освещаются условия установления инвалидности:

  1. Ограничение жизнедеятельности: неспособность работать, ухаживать за собой или общаться.
  2. Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма.
  3. Необходимость реабилитации и абилитации.

Только сочетание этих трех пунктов дает право на признание гражданина инвалидом.

Инвалиды должны проходить установление степени утраты трудоспособности и группы инвалидности каждый год, за исключением тех случаев, когда группа присвоена бессрочно. Медико-социальная экспертиза может отказать в продлении в том случае, если степень выраженности стойких нарушений организма составляет менее 40%.
Медико-социальная экспертиза может отказать в продлении в том случае, если степень выраженности стойких нарушений организма составляет менее 40%.

У человека должно быть зафиксировано ограничение жизнедеятельности минимум в двух-трех категориях: например, в функциональной и бытовой сферах. Исключение составляют лишь травмы и болезни, которые препятствуют трудовой деятельности: в этом случае для присвоения 3-ей группы инвалидности достаточно лишь его.

По результатам освидетельствования в бюро МСЭ человек получает справку, в которой содержится подтверждение признания его инвалидом какой-либо степени.

В случае непризнания гражданина инвалидом справка содержит сведения о результатах проведённой с ним работы. В обоих случаях содержание полученного документа может не удовлетворить пациента.

Тогда закономерно встаёт вопрос об обжаловании медицинского заключения.

Оформление инвалидности Принимая решение опротестовать результаты МСЭ, пациенту необходимо представлять, какими условиями, установленными законодателем, руководствуются сегодня при присуждении инвалидности той или иной группы.

В 2015 году Министерство труда и социальной защиты утвердило приказ, согласно ему сотрудники бюро при проведении МСЭ обязаны выносить решения по результатам освидетельствования граждан с учётом специальных классификации и критериев. В документе перечислены:

  1. виды расстройств здоровья длительного характера;
  2. категории человеческой жизнедеятельности.

Указываются здесь и возможные степени таких расстройств и степени ограничения жизнедеятельности в указанных категориях. Инвалидность назначается в зависимости от степени, с которой выражаются функциональные ограничения организма, вызванные длительным заболеванием.

Группа инвалидности определяется в соответствии со степенью ограничения каких-либо категорий жизнедеятельности. Результатом такого подхода стало то, что признание человека нуждающимся в мерах социальной поддержки вследствие инвалидности, зависит не от наличия заболевания или дефекта организма.

Главным условием является то, в какой мере они мешают человеку вести нормальный образ жизни:

  1. ориентироваться в пространстве и окружающей действительности.
  2. обслуживать себя самостоятельно;
  3. общаться с окружающими;
  4. свободно передвигаться без оказания ему сторонней помощи;
  5. вести контроль за своим поведением;
  6. получать образование;
  7. исполнять трудовую деятельность;

Очевидно, именно поэтому экспертиза получила название медико-социальной. Её задача – установить не только наличие дефекта, но и социальное значение его для человека.

Кроме этого, условием для отнесения гражданина к группе инвалидов является также необходимость поддержки социального характера, главным образом необходимость проведения реабилитации. Оценивая состояние пациента, специалисты МСЭ должны учитывать возможные улучшения его состояния в результате реабилитации. Например, насколько предполагаемое протезирование сможет снизить степень выраженности ограничения одной или нескольких категорий жизнедеятельности.

Законодательно закреплены важные основания, с учётом которых обследуемому человеку дают инвалидность пожизненно без необходимости переосвидетельствоваться раз в год или в несколько лет.

Более конкретно обозначим такие моменты, как:

  1. 2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 — эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;
  2. 1) наличие утраты организмом некоторых способностей, из-за чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);
  3. 3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;
  4. 4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.

Бессрочную инвалидность могут получить те граждане, которые обладают серьезным нарушением функций жизнедеятельности, вызванное заболеванием или травмой. Это хронические недуги и необратимые травмы, при которых улучшение здоровья невозможно. К таким относятся болезнь Крона, Альцгеймера, отсутствие голени или стопы, гортани и т.д.

Также пожизненную группу могут получить женщины и мужчины пенсионного возраста, а также ветераны ВОВ и военнослужащие, ставшие инвалидами в результате травмы во время службы. Бессрочная инвалидность облегчает жизнь людям, поскольку от них не требуется постоянно подтверждать свой статус.

Снять пожизненные ограничения могут в следующих случаях:

  1. В ходе проверки медицинских документов были найдены ошибки или поддельные записи.
  2. Гражданин потребовал пересмотра решения МСЭ, в результате чего были выявлены ошибки в работе членов комиссии.
  3. Человек сам потребовал снятия группы. В этом случае придется доказать улучшение самочувствия и явиться на переосвидетельствования.

Вторая и третья группы инвалидности считаются «легкими» (относительно первой). Особенно часто своего статуса лишаются инвалиды 3-ей группы.

МСЭ выносит отказ в продлении инвалидности в том случае, если наблюдается улучшение здоровья человека. Что делать, если сняли инвалидность?

Решение МСЭ можно обжаловать сначала в федеральном бюро, а затем, если нужный результат не будет получен, в суде.

Гражданка Локункова Н.А. — мать ребенка-инвалида, подала иск к ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» по причине снятия инвалидности у ее ребенка.

В ходе процесса выяснилось, что медико-социальная экспертиза приняла во внимание не все документы, а часть диагнозов не была включена в дело.

Суд назначил проведение независимой экспертизы, в ходе которой были подтверждены стойкие нарушения здоровья ребенка, которые мешали развитию и ограничивали способность к самообслуживанию.

Если вы не согласны с решением медкомиссии — не бойтесь отстаивать свои права.

Специалисты, работающие в Бюро, нередко допускают ошибки, которые дорого обходятся тем, кто имеет проблемы со здоровьем. Как показывает судебная практика по инвалидности, независимые эксперты чаще всего делают справедливую оценку степени ограничения жизнедеятельности человека. Судебная медико-социальная экспертиза нужна для независимой оценки состояния здоровья гражданина.

Сложившаяся на данный момент судебная практика позволяет назначить экспертизу вне Федерального бюро, что гарантирует объективную оценку нарушений. Судебные эксперты определяют необходимость в социальной защите и степень ограничения жизнедеятельности, а затем выносят решение.

Таким образом, гражданин, оспоривший в суде решение МСЭ, может рассчитывать на полное рассмотрение всех документов и справедливое решение. Такое возможно. На то есть разные причины. Например, в решении комиссии или в документах обнаружена ошибка.

Либо инвалид стал чувствовать себя значительно лучше. По словам экспертов, поводом для отмены бессрочной инвалидности 3 или 2 группы может стать пересмотр Минздравом критериев, по которым ранее присвоили эти категории.

Не стоит забывать, что инвалиды с пожизненной степенью ограничений периодически посещают врачей. Врачи могут отметить положительные сдвиги и направить пациента на переосвидетельствование. Для инвалидов 3 группы не исключена возможность остаться на работе после снятия статуса.

Часто обнаруживаются не настоящие документы, либо неточности с ошибками при проведении обследования, сборе анализов и тд.

В любой из этих ситуаций группа аннулируется. Вопросы вызывает изменившиеся критерии подсчета баллов, исходя из которых, гражданину присваивается группа.

Для полного восстановления здоровья инвалида необходимы серьезные научные подвижки, но законодательство и медицина в России подходит к этому вопросу формально.

Вклад государства делается в усилении технической реабилитационной базы, но не в лечебный процесс. Снимая или снижая группу инвалидности, МСЭ часто не обосновывает, какие существенные улучшения в здоровье или социальной жизни произошли у гражданина. Перевод состояния инвалида в баллы, после подсчета которых определяется динамика улучшений, часто вызывает необъективные решения.

Перевод состояния инвалида в баллы, после подсчета которых определяется динамика улучшений, часто вызывает необъективные решения. В форме 88-у должны быть записаны результаты всех медицинских обследований. Но процедуры обследования пациента могут затягиваться на месяцы, в это время срок действия инвалидности часто истекает, и нуждающийся человек не получает выплаты.

Недостатки могут касаться разработки индивидуальной программы реабилитации.

Проблема может касаться отказа подтверждения трудоспособности гражданина.

Для этого может потребоваться дополнительная экспертиза.

Оспаривание возможно в течение 10 дней после освидетельствования. Освидетельствование на группу инвалидности можно пройти повторно. Установление инвалидности не являются формой прошения.

Отказ обосновывается тем, что болезнь недостаточно ясно себя проявляет. Специалисты учитывают степень запущенности заболевания и часто подходят к освидетельствованию пациента формально.

В стране плохо решаются вопросы, связанные с профессиональной патологией. Медико-социальная экспертиза помогает определить потребности лица в социальной защите. Учреждения, находящиеся в пределах РФ проводят освидетельствование граждан (экспертизу), с целью установить группу инвалидности, профессиональную трудоспособность.

Проведение экспертизы проводится группой подготовленных специалистов. Порядок проведения экспертизы регулируется различными актами, законами и постановлениями о признании гражданина инвалидом.

Решение о признание лица инвалидом либо отказ о признании лица инвалидом принимается большинством голосов специалистов, проводивших данную экспертизу.

Встречаются случаи, когда граждане не согласны с решениями бюро, которое проводило обследование гражданина, либо не согласны почему им отказали. Решение специалистов можно обжаловать.

Пострадавший, либо его законный представитель, работодатель (страхователь) или страховщик в случае несогласия с решением учреждения медико-социальной экспертизы могут обжаловать его. Заявление об обжаловании медико-социальной экспертизы можно подать в месячный срок со дня принятия решения бюро.

Заявление подаётся в учреждение, проводившее освидетельствование пострадавшего, или в главное бюро медико-социальной экспертизы.

Учреждение, обязано принять заявление гражданина и направить его в главное бюро в течение 3 (Трёх) рабочих дней со дня принятия заявления. Оспорить решение комиссии относительно лишения особого статуса можно путём подачи жалобы в бюро МСЭ, где состоялось обследование.

На это у недовольного гражданина есть один месяц. Как только запрос будет рассмотрен, назначат новую комиссию с целью оценки здоровья обратившегося лица.

В Российской Федерации существует трехуровневая система медицинской экспертизы. Первоначально она проводится по месту жительства пациента, в этом случае для того, чтобы оспорить группу инвалидности, необходимо обратиться в Главное бюро МСЭ конкретного субъекта РФ и подать жалобу. Обжалование решения Главного бюро возможно только в Москве — в Федеральном бюро МСЭ.

Если повторное освидетельствования вновь не устроит обследуемого , он вправе обратиться в федеральный орган МСЭ с доказательствами неправомерности отказа. Желательно предоставить не только копию вынесенного решения, жалобу, но также акты, справки и прочие бумаги в качестве подтверждения нуждаемости в установлении группы.

Важно! Представители Федеральной комиссии после получения обращения назначат дату очередной экспертизы, чтобы сформулировать новый итог по инвалидности или подтвердить ранее принятое решение. Тем, кто и в Федеральном бюро не добился восстановления группы, стоит обратиться в последнюю возможную инстанцию — суд. А чтобы шансов на успех было больше, лучше привлечь разбирающегося в данной теме адвоката.

Кроме искового заявления придётся подготовить новые, доказывающие ограничения по здоровью, выписки и тд.

Специалисты рекомендуют осуществить независимую экспертизу. Если суд примет сторону истца, в бюро МСЭ обязаны выдать необходимые бумаги. Кстати, инвалид имеет право требовать моральную компенсацию и покрытия произведённых в ходе разбирательства расходов. При отрицательном решении подаётся апелляция, но понадобится подтверждение неправомерности действий экспертной комиссии по снятию инвалидности.

При отрицательном решении подаётся апелляция, но понадобится подтверждение неправомерности действий экспертной комиссии по снятию инвалидности. Как уже было сказано выше, обжаловать решение медико-социальной экспертизы можно двумя путями — через вышестоящее бюро или же через судебные инстанции. Конечно, первым делом стоит попробовать решить спорный вопрос без вмешательства суда.

Для этого следует знать порядок действий. Для решения вопроса до суда следует обратиться в вышестоящий орган — главное бюро МСЭ по субъекту федерации.

Если данная организация не удовлетворяет требование пациента, следует подавать жалобу в федеральное бюро МСЭ.

Если не получилось разрешить ситуацию до суда и результат остается не в пользу заявителя, следует обращаться в суд. В течение месяца можно подать жалобу в вышестоящую организацию. Сделать это можно как во время личного визита, так и через интернет посредством документа, который отправляется на сайт бюро.

Увеличить же сроки обжалования своей инвалидности нельзя. Первым делом надо написать заявление от имени пациента, которого не удовлетворило решение МСЭ. Также это может сделать опекун, полномочный или законный представитель, естественно, с представлением доверенности.

В шапке заявления указываются данные о самом заявителе, а также о членах комиссии, которые вынесли не удовлетворившее заявителя решение.

Далее нужно изложить суть своих претензий, а также обязательно привести документальные доводы, которые бы подтверждали неверность принятого комиссией решения. Кроме того, нужно приложить копии медицинских документов, которые представлялись пациентом в комиссию для получения инвалидности. После того, как заявление будет зарегистрировано в вышестоящем органе, в течение месяца состоится повторная комиссия, в ходе которой возможно изменение решения.

Пациент будет оповещен о новом решении комиссии в течение 1 рабочего дня после повторной экспертизы. Если пациент остался не удовлетворен решением повторной комиссии, исковое заявление нужно подавать в суд. Нельзя забывать, что обратиться в судебные органы можно и после первого решения комиссии.

С жалобой на решение МСЭ можно обращаться в районный суд. Как и в случае урегулирования вопроса до суда, у истца есть 30 дней для обращения в судебные инстанции. Согласно ст.154 ГПК РФ судебное время рассмотрения иска, поданного истцом, составляет 2 месяца.

Потребуется исковое заявление, в котором кроме отмены решения МСЭ пациент вправе затребовать выплату моральной компенсации. В тексте заявления необходимо указать сведения об истце, органе судебной власти, ответчике. Следует подробно изложить требования, а также все возможные дополнительные сведения.

К заявлению должны быть приложены копии решений комиссии, бумаги, которые подтверждают справедливость требований истца, квитанция об уплате государственной пошлины. Государственная пошлина — 300 рублей. Оплатить ее необходимо до момента подачи иска, реквизиты для перечисления денежных средств можно получить в суде.

Если заявитель намеревается осуществить досудебное урегулирование дела, то ему необходимо произвести подготовку жалобы. Этот документ должен включать следующие элементы:

  1. Фамилия, имя и отчество составителя, его место проживания, паспортные данные, контакты (номер телефона и электронной почты);
  2. Инстанция, куда послано заявление (главное либо же Федеральное бюро);
  3. Непосредственное описание тех пунктов, с которыми заявитель расходится (определение не той категории инвалидности, которая ему кажется справедливой, неполный учет доступных сведений);
  4. День составления заявления и подпись обращающегося лица.
  5. День, когда было выполнено обследование, с результатами которого обращающийся не согласен;
  6. Упоминание о требованиях заявителя;

Образец заполнения иска можно взять непосредственно в суде или посмотреть на соответствующем сайте. В тексте заявления следует указать некоторые данные:

  1. вынесенное решение — цитатой;
  2. выделить заключения, которые, по мнению заявителя, являются необоснованными и подлежат пересмотру;
  3. данные представителей экспертизы;
  4. выразить требование опротестовать решение МСЭ.
  5. суть имеющихся претензий;
  6. дата, диагноз;

В конце заявления должно указываться одно из следующих требований:

  1. признание инвалидности.
  2. повторное освидетельствование с другим составом экспертной группы;
  3. передача дела на рассмотрение в вышестоящую организацию;

Решение о присвоении обращающемуся более высокой группы инвалидности может быть вынесено в итоге экспертизы, в том случае когда положение со здоровьем данного лица и дополнительные основания дают возможность входящим в комиссию специалистам присвоить ему иной, нежели прежде, статус.

Получение более высокой категории в некоторых случаях осуществляется в результате направления жалобы такого содержания. Лечащий врач производит бесплатную консультацию, по итогам которой он определяет, имеются ли у пациента медицинские показатели для изменения группы инвалидности. Также при необходимости проведения переосвидетельствования соискателю дают на него направление.

Если суть требования в усилении группы инвалидности, то необходимо, чтобы состояние соискателя было существенно худшим, нежели прежде. Требуется, чтобы никакой положительной динамики не было, и чтобы как операции, так и консервативное лечение не приводило к любому прогрессу. При этом основания, по которым специалисты принимают решения о присвоении повышенной группы инвалидности, должны носить объективный характер.

Первая группа инвалидности определяется для тех соискателей, которым регулярно требуется помощь других лиц, которые страдают от серьезных заболеваний, в этом случае не идет речи о работоспособности. При этом для инвалидности отсутствует понятие «нерабочей категории». Если то расстройство здоровья, на основании которого соискатель претендует на инвалидность, не затрагивает функционирование его мозга, то у данного лица сохраняется возможность работать на дому.

Вследствие этого усиление группы инвалидности до первой производится исключительно по существенным причинам, подобное происходит нечасто. Гораздо более распространенной является ситуация понижения инвалидности. Если соискатель уже обладает третьей группой и желает, чтобы ему была присвоена вторая, то ему также требуются существенные основания.

Подобное усиление становится возможным, лишь если обращающийся лечится, но несмотря на это расстройства здоровья усугубляется и доходит до 2 степени тяжести.

Основные факторы — уменьшение трудоспособности и функций организма.

Для присвоения второй группы необходимо наличие следующих критериев:

  1. Инвалид может трудиться лишь при наличии должных условий.
  2. Человек способен обслуживать себя самостоятельно не в полной мере, у него отмечаются сложности при пользовании общественным транспортом и при выходе из квартиры;
  3. Он может общаться с окружающими лишь с помощью помощника;
  4. Соискатель не полностью адекватно реагирует на обстановку (особенно при ее изменении), ему нужно больше времени на переориентацию;
  5. Он не в состоянии проходить переобучение с другими, нуждается в специализированном центре;

Вопрос о том, как оспорить группу инвалидности, возникает, когда гражданин не согласен с вынесенным в отношении него решением медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Сами результаты работы бюро могут быть разными. Гражданину, претендующему на получение инвалидности, могут отказать в таковом.

Может возникнуть ситуация понижения, повышения или сохранения (продления) имеющейся категории инвалидности. Законного права на оспаривание результатов экспертизы никто не отменял, и им можно воспользоваться.

Результаты экспертизы с участием независимого специалиста для суда имеют рекомендательный характер. Если они положительны для истца, то успокаиваться все равно не стоит.

Следует понимать, что судья — это не врач. Он не может глубоко разобраться в работе органов и членов. Зато прекрасно разбирается в законодательстве.

При принятии решения суд опирается на нормы, прописанные в законодательстве.

В данной ситуации необходимо обосновать следующее (как можно более подробно и всеобъемлюще):

  • Невозможность самостоятельно себя обслуживать доказывается подтверждением от соцработника. Предварительно можно заключить договор с Центром соцобслуживания на оказание услуг. Показания родственников, помогающих больному, для суда не так эффективны, как постороннего человека.
  • травмой;
  • Нуждаемость в соцзащите подтверждается официальными справками о доходах истца и родственников.
  • в документах;
  • справку о проведении исследования условий труда (Выдается Рострудинспекцией).
  • Если первичная инвалидность назначена в результате последствий производственной травмы, то необходимо приложить:
    • акт о несчастном случае на производстве;
    • справку о проведении исследования условий труда (Выдается Рострудинспекцией).
  • акт о несчастном случае на производстве;
  • Подтверждение того факта, что нарушение функций не поддается восстановлению.

    Для этого хорошо подходят документы из МСЭ. При первичном назначении инвалидности человек получил рекомендации по восстановлению.

    Их следует присовокупить к исковому делу.

    Кроме того, нужно позаботиться о наличии информации о полном выполнении рекомендаций:

    • в документах;
    • в показаниях лечащего врача (он обязан наблюдать пациента постоянно и отслеживать его состояние).
  • Наличие стойкого расстройства здоровья. Вызвано таковое должно быть:
    • недугом, в том числе врожденным или приобретенным;
    • травмой;
    • серьезным дефектом организма (отсутствие руки или ноги, к примеру).
  • недугом, в том числе врожденным или приобретенным;
  • серьезным дефектом организма (отсутствие руки или ноги, к примеру).
  • в показаниях лечащего врача (он обязан наблюдать пациента постоянно и отслеживать его состояние).
  • Отсутствие сил на выполнение трудовых обязанностей подтверждается бывшими сослуживцами.

    Их можно привлечь, если ранее истец ушел с работы ввиду состояния здоровья.

Внимание: желательно предоставить суду официальное подтверждение отсутствие дополнительных доходов у семейства. На освидетельствование закон позволяет пригласить эксперта, не относящегося к бюро МСЭ. Во время совещания и принятия решения он имеет равные с другими членами комиссии права, может осматривать обследуемого, спрашивать его и тд.

В крупных городах созданы центры независимой МСЭ, где осуществляют осмотр больного, оценку функций организма и пр. В целом прохождение такой экспертизы не будет лишним, особенно при разборе дела в суде.

В подобных центрах часто помимо медицинских предлагаются услуги адвокатов, способных проконсультировать и обеспечить защиту интересов инвалида в судебной инстанции. Куда жаловаться, если сняли группу инвалидности? В этом случае можно обратиться к судебной практике, которая показывает, что при наличии соответствующих медицинских показаний суд чаще всего выносит решение в пользу истца.

В 2009 году гражданке Листкова Н.А.

было отказано в продлении инвалидности 3-ей группы. После этого она прошла МСЭ в краевом, а затем в федерально отделе, однако везде получила отказ.

Обладая несколькими диагнозами (цефалгия, дорсопатия, миелопатия и др.), она нуждалась в льготах и выплатах. В результате она подала иск. В процессе была назначена независимая судебная экспертиза и составлен список вопросов для нее, согласованный с МСЭК.

Эксперты признали у женщины нарушения здоровья, суд признал решение МСЭ незаконным. Таким образом инвалидность была восстановлена.

При проведении процедуры можно воспользоваться законным правом пригласить нужного специалиста для контроля, с правом высказывания своего мнения.

Для защиты своих прав и более справедливого рассмотрения вопроса лучше выбирать человека, в лояльности которого нет сомнений (п. 27 (1) Правил). Светлана К » 01 май 2010, Здравствуйте, форумчане!

В теме “Отказали в инвалидности. Что делать?” я писала как с моего сына во взрослой МСЭ сняли инвалидность. Придя домой, будучи в шоковом состоянии я написала электронноное обращение в администрацию президента, в министерство здравохранения.

Спустя несколько дней, немного успокоившись я решила пойти другим путем: подняв все медицинские документы за 5 лет я составила мотивированное заявление на имя руководителя главного бюро.

В своем заявлении я отталкиваясь от заключения, что диабет скомпенсирован, осложнений нет, доказала противоположное, делая ссылки на конкретные документы.

Все ссылки были подкреплены ксероксом документов, и шли приложением к заявлению.Более того, в заявление было указано, что учитывая эмоциональное состояние ребенка, настаивала на своем присутствии на комиссии. 15 апреля на переосвидетельствовании нас приятно удивили: 1.

нас ознакомили с выпиской из постановления №95 “О порядке и условии…”; 2.

Меня пригласили на комиссию, если сын не возражает; 3. осмотр был внимательный около 40 мин.

В итоге: 3-я группа на год. Athena » 02 май 2010 Если вам отказали в инвалидности (первое освидетельствование) или сняли инвалидность, не паникуйте. В течение 3-х дней вы можете подать заявление в главное бюро МСЭ. Желательно не откладывать, а сделать это сразу, в тот же день, когда проходила комиссия.

Вам не обязательно указывать в заявлении состояние здоровья и уровень компенсации. Главное напишите следующее: “В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г.

№ 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» гражданин признаётся инвалидом при сочетании трёх условий: «а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью) в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию”. по первому условию: При сахарном диабете 1 типа полностью утрачивается функция организма по выработке жизненно важного гормона инсулина.

по второму условию: Без инсулина жизнедеятельность гражданина не то что ограничивается, а она просто невозможна. Человек умрет без специализированных и постоянных медицинских процедур и специальных средств и лекарств.

Данное условие не подразумевает компенсированную жизнедеятельность за счёт жизненно необходимых лекарственных средств. по третьему условию: Чтобы жить с диабетом 1 типа, помимо инсулина, человек нуждается в специальных средствах самоконтроля, периодически должен выполнять иные медицинские процедуры, обеспечивающие жизнедеятельность; ему необходимы лекарства, для лечения осложнений и сопутствующих заболеваний, ведь при диабете течение даже обычных заболеваний может иметь серьёзные осложнения, кроме того диабетик нуждается в постоянном и регулярном качественном питании, и т.д.

В связи с вышеизложенным, считаю отказ бюро МСЭ в установлении инвалидности противоречащим действующему федеральному законодательству Российской Федерации “ Самостоятельно снять инвалидность, согласно существующему законодательству, нельзя. Однако можно снять установленные ограничения следующими способами:

  1. Обратившись за досрочным переосвидетельствованием. Этот способ сработает в том случае, если наблюдается улучшение здоровья человека.
  2. Не явившись на очередное переосвидетельствование. Неявка на медкомиссию автоматически лишает гражданина статуса «инвалид». Исключение составляет лишь бессрочная инвалидность.

Источники

  1. https://katsaylidi.ru/article/obzhalovanie-mse
  2. https://moyzakon.com/osparivanie-gruppy-invalidnosti/
  3. https://medpravo.su/obzhalovanie-mse-po-invalidnosti/
  4. https://OPrave.com/socialnoe/obzhalovanie-resheniya-mse.html
  5. https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/minzdrav/ne-dali-invalidnost.html
  6. https://www.dia-club.ru/forum_ru/viewtopic.php?t=11151
  7. https://molprav75.ru/kak-osporit-gruppu-invalidnosti-dlya-ee-povysheniya.html
  8. https://medpravo.su/snyatie-invalidnosti/
  9. https://zen.yandex.ru/media/id/5e020b8dec575b00ad3fa943/5e20742ebc251400afe7deeb
  10. https://potrebitel.guru/lechenie/mogut-li-snyat-bessrochnuyu-invalidnost.html

Автор: Ольга Соколова Метки:

(Пока оценок нет)

Загрузка.

Похожие публикации:

Как обжаловать решение МСЭ

Не пропустите самое важное, что происходит в ИнтернетеПодписатьсяНе сейчасАвтор публикации: Юрист,На сайте юрист, Москвитина Валентина Витальевна Написать сообщение Подписаться529 просмотров 267 дочитываний 08 мая 2021 в 13:01 Краткое содержание:Сегодня поговорим об обжаловании решений бюро, проводившим медико-социальную экспертизу. Если вам, по вашему мнению, неправильно установили группу инвалидности, отказали в установлении инвалидности, или неправильно принято само решение о признании вас инвалидом, решение бюро МСЭ можно обжаловать.

В Правилах признания лица инвалидом устанавливается следующий процесс обжалования таких решений.Существует два способа обжалования решения МСЭ — внесудебный и судебный.

Выбор способа обжалования зависит от вашего усмотрения и от типа бюро МСЭ, решение которого будет обжаловаться.Решение Федерального бюро МСЭ можно обжаловать только в суд. Решение главного бюро МСЭ по субъекту РФ можно обжаловать в Федеральное бюро МСЭ и (или) в суд.

Решение бюро — филиала бюро МСЭ по субъекту РФ можно обжаловать в главное бюро МСЭ и (или) в суд.Для обжалования решения бюро или главного бюро во внесудебном порядке нужно составить заявление (в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.Заявление должно содержать:наименование бюро либо главного бюро МСЭ, а также Ф.И.О. его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;сведения о заявителе — Ф.И.О., место жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес;сведения об обжалуемом решении бюро или главного бюро;доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением МСЭ или действиями его должностных лиц.Если жалобу подает представитель лица, в отношении которого проводилась МСЭ, к ней нужно приложить доверенность.Обратите внимание на срок обжалованияСрок для обжалования решений бюро и главного бюро составляет месяц с момента принятия спорного решения.Заявление об обжаловании решения бюро подается либо в бюро, проводившее МСЭ, либо в главное бюро соответствующего субъекта РФ.Заявление об обжаловании решения главного бюро подается либо в главное бюро, проводившее МСЭ, либо в Федеральное бюро.Можно подать заявление на личном приеме, отправить по почте или в электронном виде через официальные сайты или Единый портал государственных и муниципальных услуг.В течение месяца со дня поступления заявления главное бюро МСЭ или Федеральное бюро МСЭ должно провести повторную МСЭ и на основании полученных результатов вынести решение по жалобе.Ответ о рассмотрении заявления должен быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения по нему.Обратите внимание.В связи с коронавирусной инфекцией 2021-nCoV все освидетельствования (в том числе в порядке обжалования) в федеральных бюро МСЭ в период с 01.03.2021 по 01.10.2021 проводят заочно.В связи с коронавирусной инфекцией личный прием граждан в судах приостановлен, рекомендовано подавать документы через интернет-приемные судов или по почте.Для обжалования решения соответствующего бюро в суд нужно составить исковое заявление.

В исковом заявлении можно дополнительно предъявить требование о компенсации морального вреда, которая может быть взыскана при условии удовлетворения основного требования искового заявления.В исковом заявлении об оспаривании решений бюро следует указать:наименование суда, в который подается заявление;сведения об истце и его представителе, если заявление подается представителем (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты);сведения об ответчике, в частности наименование и адрес бюро, главного бюро, Федерального бюро;в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование;обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;перечень прилагаемых к заявлению документов.К исковому заявлению нужно приложить:документы, подтверждающие полномочия представителя;документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.Размер госпошлины за подачу искового заявления неимущественного характера составляет 300 руб. Если в заявлении также предъявляется требование о компенсации морального вреда, дополнительно уплачивается госпошлина в размере 300 руб.Исковое заявление подается в суд по адресу бюро МСЭ.Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству.

О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.Суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения искового заявления суд выносит решение (об удовлетворении полностью или в части заявленных требований либо об отказе в удовлетворении исковых требований.Проголосовали:85Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

  1. Да
  2. Свой вариант
  3. Нет

Ваш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикацииОК Поделиться в социальных сетях: Автор: (0), Юристы: (1), (1), (1), (1), (1), (1), (1), (1), (1), (1) показать всех обсуждающихПоказать ещё комментарии (21)

Юристов онлайн Вопросов за суткиВопросов безответовПодписаться на уведомленияМобильноеприложениеМы в соц. сетях

© 2000-2021 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

МоскваКомсомольский пр., д. 7Санкт-Петербургнаб.

р. Фонтанки, д. 59Екатеринбург:Нижний Новгород:Ростов-на-Дону:Казань:Челябинск:

Порядок обжалования решений МСЭ по инвалидности: причины и основания

› › МСЭ — медицинская экспертиза, проводимая для определения необходимости пациенту социальной защиты государства. Данная экспертиза проводится для выявления ограничений в жизни человека, которые вызваны нарушением состояния его здоровья и физиологии. Также медицинская экспертиза проводится с целью определения степени инвалидности пациента.

Это комплекс исследований, которые человек должен пройти до прохождения комиссии, все собранные справки должны представляться на рассмотрение в день комиссии.

Справка! МСЭ проводится абсолютно бесплатно, процедура финансируется фондом обязательного страхования граждан РФ. Медицинская комиссия принимает несколько решений, основными из них являются:

  1. .
  2. изменение группы инвалидности;
  3. присвоение пациенту статуса инвалида;
  4. лишение его этого статуса;

Таким образом, МСЭ может как присуждать ту или иную группу инвалидности, так и снимать или менять ее. Инвалидность присуждается человеку в том случае, если имеются ограничения его нормальной жизнедеятельности.

Для этого комиссия оценивает ситуацию по следующим параметрам:

  1. навыки общения;
  2. ориентация в пространстве;
  3. способность к обучению;
  4. возможность самообслуживания;
  5. контроль поведения;
  6. возможность передвижения.
  7. трудовая деятельность;

Инвалидность может быть присвоена при явно выраженных нарушениях одного, нескольких или всех перечисленных видов деятельности.

Важно! После получения справки об инвалидности необходимо в течение 3 дней передать ее в Пенсионный Фонд для того, чтобы государство начало начислять и выплачивать пособия.

Инвалидность может быть снята в следующих случаях:

  • Признание МСЭ улучшения здоровья пациента. В этом случае группа может быть снижена, а также возможно полное лишение инвалидности.
  • Во время проверки экспертно-медицинского дела была обнаружена поддельная документация, незаверенные исправления в анализах и диагнозах.

Группа инвалидности может быть снижена или повышена в случае ухудшения или улучшения состояния здоровья пациента.

Данная процедура проводится в момент переосвидетельствования инвалидности. Инвалид должен проходить эту процедуру ежегодно и каждый год должен предоставлять медицинские справки о состоянии своего здоровья. Таким образом, если комиссия при рассмотрении анализов пациента сочтет необходимым изменить группу инвалидности, она вправе это сделать.

Медико-социальная экспертиза выполняет следующие функции:

  • Разработка индивидуальной реабилитационной программы для инвалидов — сроки оказания, виды, объем как терапевтической, так и социальной помощи.
  • Определение факта утраты трудоспособности, а также вывод процентного расчета этой утраты.
  • Установление инвалидности — группа и срок.
  • Консультирование пациентов и их родственников по всем вопросам МСЭ.
  • Проведение экспертизы стойких ограничений жизнедеятельности.
  • Направление в военкоматы информации о признании инвалидом лица призывного возраста.
  • Выяснение причины смерти инвалида, а также назначение социальной помощи его семье.
  • Решение вопроса о необходимости профессиональной реабилитации для тех граждан, которые получили производственную травму.
  • Определение необходимости постоянного ухода за человеком членами семьи.

Обжалование МСЭ может быть административным или судебным.

Обжаловать решение районных или городских МСЭ по инвалидности можно, подав заявление в главное бюро МСЭ, для обжалования решения главного бюро МСЭ необходимо подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.

Также написать дополнительную жалобу на МСЭ в Министерство здравоохранения. Важно! Срок подачи жалобы на решение районного или городского бюро МСЭ — 1 месяц с момента вынесения решения.

Критерии присвоения пациенту инвалидности следующие:

  • Наличие ограничений жизнедеятельности человека — способности к передвижению, самообслуживанию, ориентации в пространстве, контроля за собственным поведением.
  • Необходимость пациента в реабилитации и социальной защите.
  • Стойкое нарушение различных функций организма, спровоцированное непосредственно самим заболеванием, последствиями и осложнениями, травмой или дефектом развития.

Важно! Наличие только одного из перечисленных выше критериев для оформления инвалидности недостаточно.

К сожалению, сложившаяся система оценки человеческого здоровья не всегда позволяет пройти МСЭ и получить желаемый результат. Для обжалования решения комиссии основанием может быть следующее:

  • Комиссия не увидела последствий, которые привели к тому, что нормальное существование пациента в социуме затруднено.
  • Комиссия не приняла во внимание наличие последствий заболевания, которые приводят к ограничению годности пациента для выполнения трудовой деятельности и обслуживания собственных нужд.
  • Комиссия проигнорировала расстройство психики пациента и невозможность его полноценного общения с окружающими людьми и выполнения социальных функций.
  • У пациента отсутствуют конечности, заменить которые протезами по каким-то причинам невозможно.
  • Комиссия не учла наличие у пациента расстройства здоровья, которое является стойким и длительным. Это расстройство может быть умеренным, выраженным или ярко-выраженным.

В Российской Федерации существует трехуровневая система медицинской экспертизы.

Первоначально она проводится по месту жительства пациента, в этом случае для того, чтобы оспорить группу инвалидности, необходимо обратиться в Главное бюро МСЭ конкретного субъекта РФ и подать жалобу. Обжалование решения Главного бюро возможно только в Москве — в Федеральном бюро МСЭ.

Как уже было сказано выше, обжаловать решение медико-социальной экспертизы можно двумя путями — через вышестоящее бюро или же через судебные инстанции. Конечно, первым делом стоит попробовать решить спорный вопрос без вмешательства суда.

Для этого следует знать порядок действий. Для решения вопроса до суда следует обратиться в вышестоящий орган — главное бюро МСЭ по субъекту федерации.

Если данная организация не удовлетворяет требование пациента, следует подавать жалобу в федеральное бюро МСЭ.

Если не получилось разрешить ситуацию до суда и результат остается не в пользу заявителя, следует обращаться в суд.

В течение месяца можно подать жалобу в вышестоящую организацию.

Сделать это можно как во время личного визита, так и через интернет посредством документа, который отправляется на сайт бюро. Увеличить же сроки обжалования своей инвалидности нельзя. Первым делом надо написать заявление от имени пациента, которого не удовлетворило решение МСЭ.

Также это может сделать опекун, полномочный или законный представитель, естественно, с представлением доверенности. В шапке заявления указываются данные о самом заявителе, а также о членах комиссии, которые вынесли не удовлетворившее заявителя решение.

Далее нужно изложить суть своих претензий, а также обязательно привести документальные доводы, которые бы подтверждали неверность принятого комиссией решения. Кроме того, нужно приложить копии медицинских документов, которые представлялись пациентом в комиссию для получения инвалидности. После того, как заявление будет зарегистрировано в вышестоящем органе, в течение месяца состоится повторная комиссия, в ходе которой возможно изменение решения.

Пациент будет оповещен о новом решении комиссии в течение 1 рабочего дня после повторной экспертизы. Если пациент остался не удовлетворен решением повторной комиссии, исковое заявление нужно подавать в суд. Нельзя забывать, что обратиться в судебные органы можно и после первого решения комиссии.

С жалобой на решение МСЭ можно обращаться в районный суд. Как и в случае урегулирования вопроса до суда, у истца есть 30 дней для обращения в судебные инстанции.

Согласно ст.154 ГПК РФ судебное время рассмотрения иска, поданного истцом, составляет 2 месяца. Потребуется исковое заявление, в котором кроме отмены решения МСЭ пациент вправе затребовать выплату моральной компенсации.

В тексте заявления необходимо указать сведения об истце, органе судебной власти, ответчике. Следует подробно изложить требования, а также все возможные дополнительные сведения. К заявлению должны быть приложены копии решений комиссии, бумаги, которые подтверждают справедливость требований истца, квитанция об уплате государственной пошлины.

Государственная пошлина — 300 рублей. Оплатить ее необходимо до момента подачи иска, реквизиты для перечисления денежных средств можно получить в суде.

Образец заполнения иска можно взять непосредственно в суде или посмотреть на соответствующем сайте.

В тексте заявления следует указать некоторые данные:

  1. выразить требование опротестовать решение МСЭ.
  2. выделить заключения, которые, по мнению заявителя, являются необоснованными и подлежат пересмотру;
  3. данные представителей экспертизы;
  4. дата, диагноз;
  5. вынесенное решение — цитатой;
  6. суть имеющихся претензий;

В конце заявления должно указываться одно из следующих требований:

  1. повторное освидетельствование с другим составом экспертной группы;
  2. передача дела на рассмотрение в вышестоящую организацию;
  3. признание инвалидности.

Чаще всего пациенты сталкиваются с изменением МСЭ причины инвалидности.

Как поступить в этом случае? Сведения могут изменяться в следующих случаях:

  • Инвалид достиг совершеннолетия. Смена диагноза может быть зафиксирована в ходе оценки состояния здоровья пациента. При этом человеку может быть назначен статус временной недееспособности или инвалидность может быть аннулирована.
  • Было проведено уточнение диагноза, которой раньше точным не был, следовательно, данные об этом будут внесены в документы МСЭ.

В настоящее время данный диагноз не является поводом для инвалидности, так как этот дефект хорошо поддается хирургическому лечению, после которого человек может полноценно существовать в обществе.

Однако если семья не может в финансовом плане «потянуть» дорогостоящую операцию, в этом случае можно рассчитывать на бесплатное хирургическое вмешательство и реабилитацию после него.

Каждый человек должен понимать, что какие бы требования он ни выдвигал в ходе прохождения МСЭ и какое бы решение она ни вынесла, всегда имеется возможность оспорить группу инвалидности в суде или вышестоящих организациях.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+