Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Проведение заочного собрания

Проведение заочного собрания

Проведение заочного собрания

06.09.2015 | Об очно-заочной форме собраний

Федеральным законом в ЖК РФ введена новая форма Общего собрания – очно-заочная. У ряда специалистов жилищной сферы создалось мнение, что, собственно, ничего нового не появилось, ведь и до этого собрания редко удавалось провести именно в очной форме, при этом проведение сразу заочных голосований недопустимо.

Поэтому подавляющая часть общих собраний проходила по схеме: сначала очная форма, на которой очень редко удается собрать кворум, затем заочная форма по той же повестке.

То есть фактически общие собрания собственников помещений МКД и проводились, можно сказать, в очно-заочной форме.

Попробуем разобраться, в чем же отличия новой формы общих собраний от ранее существовавшей схемы проведения очного собрания, а затем заочного голосования. Самым главным отличием очно-заочной формы от схемы проведения общего собрания сначала в очной, а затем в заочной форме является целостность мероприятия, то есть это не два собрания, а одно, состоящее из двух частей.

Можно было бы сказать, что оно состоит из двух этапов, но тут есть одна существенная деталь – законодатель не запрещает проводить собрание в очно-заочной форме одновременно в двух форматах!

То есть очно-заочное собрание может проводиться не поэтапно, а одновременно и в форме совместного очного присутствия собственников, и в форме заочного голосования, и процессы могут идти параллельно, при этом голоса собственников будут учитываться совместно. Часть 3 статьи 47 ЖК РФ дословно устанавливает:

«Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»

.

Требования к кворуму и порядку уведомления собственников помещений МКД о предстоящем собрании регламентируются статьей 45 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ). Инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ). Необходимо напомнить, что проведение годового общего собрания – это обязанность исключительно собственников (ч.1 ст.45 ЖК РФ), при этом помимо годового собрания можно проводить неограниченное число других собраний, которые будут внеочередными. Инициатором общего собрания может выступать как любой из собственников, так и управляющая организация (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

Требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания установлены частью 5 ст.45 ЖК РФ. С учетом того, что очно-заочная форма предполагает как очное, так и заочное голосование, в сообщении о проведении собрания необходимо указывать две даты – дату очного голосования и дату, до которой принимаются решения собственников, голосующих в заочной форме (в отличие от схемы проведения двух собраний собраний — сначала в очной, а затем в заочной форме. Два собрания подразумевают наличие двух сообщений об их проведении, причем сообщение о проведении заочного голосования должно направляться после проведения очного, если на очном собрании отсутствовал кворум).

Разумеется, до обеих этих дат должно быть не менее 10 дней с момента получения собственниками сообщений (или размещения этих сообщений в установленных местах). Повестка дня устанавливается единая для обеих форм голосования. Последовательность очной и заочной части очно-заочного собрания не регламентирована – то есть обе формы могут проводиться как последовательно (например, сначала очное, потом заочное), так и параллельно (одинаковая дата очной формы собрания и окончания приема решений в заочной форме), и даже очная форма может быть «внутри» заочной (когда дата начала приема заочных решений устанавливается раньше даты очного собрания, а дата окончания приема заочных решений позже даты очного собрания).

Тем не менее, представляется разумным устанавливать срок окончания приема решений собственников, голосующих заочно, после проведения голосования в очной форме.

В этом случае собрание будет более «управляемым», то есть инициатор будет четко понимать, сколько собственников проголосовали очно, сколько голосов не хватает до кворума (либо кворум уже собран), и оперативно отслеживать результаты голосования с каждым поступающим от собственников решением.

При этом факт наличия или отсутствия кворума именно на очной части собрания неважен, поскольку «очные» и «заочные» голоса складываются, и только по окончании обеих форм собрания производится подсчет участников для определения наличия кворума.

Особенно актуальна очно-заочная форма при рассмотрении вопросов, по которым необходимо принимать решения 2/3 голосов собственников (части 1-3.1, 3.2-3.5 ст. 44 ЖК РФ). В случае проведения собрания по таким вопросам сначала в очной, а затем в заочной формах возможна ситуация, при которой в очном собрании приняли участие собственнкик, обладающие более 50%, но менее 2/3 голосов.

В этом случае очное собрание состоялось, кворум имеется, следовательно, заочное голосование проводить нельзя.

При этом решения, за которые должны быть отданы не менее 2/3 голосов собственников, приняты быть не могут! Очно-заочная форма ОСС от такого существенного недостатка избавлена. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства ().

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в лицом, инициировавшим общее собрание.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 ст.46 ЖК РФ). Необходимо отметить, что при очно-заочной форме «очные» и «заочные» голоса суммируются, и протокол оформляется один! А вот при проведении двух собраний в очной и заочной формах голоса участников различных собраний суммировать нельзя, и протокола оформляется два – для каждого из собраний отдельно.

Исполнители коммунальных услуг в соответствии с частью 1.1 ст.46 ЖК РФ в течение пяти дней с момента получения копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием , в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

ВНИМАНИЕ! Вы можете приобрести доступ к просмотру видеозаписи семинара , в ходе которого эксперт О.Е.Яндыева дает подробные разъяснения порядка проведения общих собраний как собственников помещений МКД, так и членов ТСЖ, ЖСК. Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч.

Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч.

новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр), презентацию к семинару.

Подробная программа, условия приобретения доступа к просмотру и оформление заявки доступны Автор:, чтобы узнавать об актуальных статьях и важнейших новостях ЖКХ.

Как проводится заочное собрание и голосование собственников многоквартирного дома

> > > Все собственники принимают участие в его управлении. Но, не все жильцы готовы присутствовать лично на собрании.

Поэтому предусматривается возможность заочного собрания собственников многоквартирного дома.Фактически жильцы голосуют по вопросам повестки, а потом передают свои решения уполномоченному лицу. О том, по каким правилам проводится заочное собрание собственников МКД, расскажем далее.Содержание:Инициаторы собрания извещают о его проведении всех остальных владельцевСобственники жилья в МКД могут самостоятельно выбирать порядок голосования ив вынесения решений на собрании. Кодексом предусматривается всего три варианта для голосования:

  1. очно;
  2. смешанное (очно-заочное).
  3. в заочной форме;

Лица, желающие собрать жильцов дома для решения вопросов управления им, должны определиться с формой собрания, датой его проведения, повесткой.Затем инициаторы собрания извещают о его проведении всех остальных владельцев помещений в доме.

Делать это следует не позднее, чем за десять дней до даты сбора.Уведомление обязательно составляется в письменном виде. Единой формы для этого документа не установлено, но требуется включать в него следующие данные:

  • Порядок, место и время ознакомления с материалами (информацией), которые касаются обсуждаемых на собрании вопросов.
  • Форма его проведения.
  • Повестка данного собрания. При этом после передаче уведомления жильцам дома менять ее содержание нельзя. А принятие решений по невнесенным в повестку вопросам не допускается.
  • Дата, конкретное время и место данного собрания. При заочном способе указывается время, до которого нужно предоставлять свои голоса. А еще место для МКД.
  • Сведения об инициаторах созыва данного собрания.

Направляться уведомление также может несколькими способами. Одним из них является направление документа по почте заказным письмом с уведомлением.Его также в МКД под роспись.

Жильцы дома могут устанавливать и иные способы для извещения о предстоящем собрании.

Например, размещение на информационном стенде внутри или снаружи дома. Главное, чтоб эта информация была доступна всем жильцам.Известить о предстоящем собрании требуется всех собственников в МКД.

Однако для его проведения не требуется стопроцентной явки или голоса всех жильцов. Правомочность решений собрания зависит от наличия (отсутствия) кворума.Кворум достигается, если в голосовании (лично или через представителей) участвуют собственники, число голосов которых превышает 50 (пятьдесят) процентов от общего их количества. Если речь идет о годовом итоговом собрании, то отсутствие кворума влечет его повторный созыв.Обычно решения на ОС принимаются при наличии кворума (50 % голосов).

Некоторые вопросы требуют большего количества голосов (2/3 от общего числа). При заочном способе голосования всем жильцам помимо уведомления передается и бланк решения для заполнения.После заполнения он должен быть передан в установленный срок в определенное уведомлением место.

Если бланк заполняется не самим жильцом, то нужно приложить к нему доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на его подписание.Обычно для выражения своего мнения по вопросам собрания предоставляются письменные бланки. В них все собственники указывают информацию о себе, занимаемом помещении, принятых решениях.

Документ также должен иметь дату заполнения и подпись.Заполнять бланки (бюллетени) следует согласно принятым в данном МКД правилам.

Чаще всего в них самих указывается на порядок выражения своего мнения.

Все вопросы могут быть представлены в таблице, в которой нужно проставить галочку (иной знак) в соответствующей графе.Обычно в бюллетенях представлены такие варианты ответов как «за», «против», «воздержался».

К заполненному бланку требуется приложить документы, удостоверяющие личность жильца, его права на занимаемое помещение.

При подписании бланка иным лицом нужно подтвердить его полномочия.Копии принятых решений, протоколов должны направляться в УК, ТСЖ или ЖСК в десятидневный срок с даты собрания. Экземпляры указанных документов также должны храниться в месте, определенном для этих целей собственниками. При желании их вправе изучать все собственники в МКД,Как провести заочное голосование в многоквартирном доме?

При желании их вправе изучать все собственники в МКД,Как провести заочное голосование в многоквартирном доме?

Голосование, проводимое заочно, не требует личного присутствия жильцов дома. Оно может проводиться обычным путем или в электронном виде.В первом случае голосование проводится в виде опроса. Всем жильцам предоставляются бланки для указания своего мнения по заявленной повестке.Эти бланки заполняются и передаются лицу, которое уполномочено их собирать.Голосование, проводимое заочно, не требует личного присутствия жильцов домаЗаочное голосование собственников многоквартирного дома, каков образец бланка?

Обычно в документе указывается, до какого срока нужно принять решение и сообщить о его результатах. При этом обозначается не только дата, но и время передачи документа.При проведении процедуры голосования с использованием автоматизированных систем имеются некоторые особенности.

Необходимо выбрать лицо, которое будет администратором такого собрания. О предстоящем собрании оно должно извещаться за две недели.Далее администратор в срок за десять дней до даты его проведения размещает уведомление о необходимости заочного собрания. Решения могут приниматься собственниками в электронной форме либо путем заполнения бланка.

Срок проведения такого голосования составляет от трех до пяти дней.После получения заполненных бланков или ответов в электронной форме начинает подведение итогов. Подсчетами занимается специальная комиссия, состав которой должен быть определен жильцами дома. При подведении итогов важно изучить все бланки.При этом следует установить такие моменты:

  1. количество всех заполненных бланков;
  2. правильность заполнения предоставленного бланка;
  3. наличие необходимого кворума;
  4. количество всех жильцов МКД;
  5. правильность проведения все процедуры собрания.

Если бланк заполнен неверно или не полностью, то такой голос не может быть принят.

Представленный позже установленного срока бланк также не может быть принят во внимание. Голоса заполнявших его лиц не подсчитываются.После подсчетов определяется, можно ли считать собрание состоявшимся. Если речь об итоговом сборе, то его проведение можно назначить повторно.

Созывается оно в том же порядке, что и первоначальное.Итоги проведенного собрания доводятся до всех жильцов.

При желании они могут ознакомиться с оформленным решением, протоколом собрания и результатами подсчетов. Ведь копии документов должны храниться в установленном для этого месте.Если при голосовании в бланке по одному из вопросов допущены нарушения, это не влечет автоматического признания недействительными остальных пунктов. Поэтому по разным вопросам может быть засчитано различное количество голосов.После подведения итогов все принятые действительные решения ОС должны быть оформлены.

Все принятые решения заносятся в письменный документ.

В его роли выступает протокол провидимого собрания.В этом документе должны отражаться следующие сведения:

  1. принятые на ОС решения;
  2. количество присутствовавших (голосовавших) участников;
  3. инициаторы его созыва;
  4. наличие (или отсутствие) требуемого кворума;
  5. подписи секретаря, а также председателя ОС.
  6. секретарь и ;
  7. итоги проведенного голосования;
  8. название, дата, конкретное время и место проведения ОС;
  9. вопросы, выставленные на голосование;
Рекомендуем прочесть:  Выплата предприятия за сдачу крови

Оригинал протокола хранится в определенном жильцами месте. Его копия должна направляться в пятидневный срок УК, ТСЖ или ЖСК.

Указанные организации, в свою очередь, должны передать копию этого документа в жилищные надзорные органы.Там указанный протокол будет храниться в течение последующих трех лет.

Утвержденные ОС решения обязательны для исполнения лицами, владеющими собственностью в МКД. Это правило применяется даже тогда, когда они не участвовали в проведенном ОС.Жильцы, владеющие квартирами (иными помещениями) в МКД, должны осуществлять управление домом. Все решения должны приниматься в особом порядке с соблюдением требований ЖК РФ.

ОС может проводиться путем заочного принятия решений по вопросам повестки.Результаты проведенного ОС оформляются письменным протоколом. Решения считаются действительными при наличии достаточного количества проголосовавших.

Они являются обязательными для всех жильцов МКД, даже тех, кто вовсе не голосовал.Об общем собрании собственников помещений в МКД: Смотрите также Телефоны для консультации 28 Апр 2018 476 Поделитесь записью

Очно-заочная форма общего собрания собственников помещений в МКД

Очно-заочная форма общего собрания собственников помещений в МКДТеперь общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме можно проводить в очно-заочной форме согласно ФЗ №176 от 29.06.2015 года. По сути и раньше собрания жильцов зачастую проводились именно в такой форме, поскольку редко кому удавалось собрать всех собственников помещений в МКД лично в одном месте и в одно время.Поэтому действовали таким способом: сначала проводили очное голосование, а затем из-за отсутствия кворума в предыдущий раз осуществлялась форма заочного голосования по той же самой повестке дня.

Иными словами, общее собрание жильцов МКД негласно так и проводилось в форме очно-заочного голосования.

Однако у этой формы есть свои отличительные черты от последовательно проводимых очной и заочной форм собрания жильцов.Инструкция по проведению ОСС в форме очно-заочного голосования 107408 8 РазличияКлючевым различием очно-заочной формы от проведения голосования сначала по очной, а затем по заочной схемам выступает целостность действия. Таким образом, это не 2 различных собрания, проводимых последовательно по соображениям необходимости добора кворума, а единое мероприятие, состоящее из 2 частей. Кроме того, законом не запрещено проведение собрания в очно-заочной форме одновременно по 2 схемам, то есть оно может проводиться не поэтапно, а параллельно в форме непосредственного присутствия жильцов и в форме заочного их голосования.

При этом будут учтены, посчитаны вместе и оформлены в 1 протокол ОСС все без исключения очные и заочные голоса собственников.

А при других формах проведения общего собрания будет оформлено 2 отдельных протокола ОСС.Проект приказа Минстроя по оформлению протоколов ОСС 17383 0 В ч.3 ст.47 Жилищного кодекса говорится, что общее собрание жильцов МКД может проводиться в виде очно-заочного голосования, подразумевающего возможность обсуждения вопросов повестки дня лично присутствующими собственниками и одновременной передачи по ним в установленный срок заочных решений в место или по адресу, которые указаны в оповещении.Принимая во внимание тот факт, что очно-заочная форма собрания предполагает наличие сразу обеих схем голосования, то в сообщении о его проведении потребуется указать 2 даты: число очного голосования и день, до которого принимаются заочные решения собственников.

Повестка дня будет одинаковой для обеих форм голосования. Проведение 2 последовательных собраний, сначала в очной, а затем в заочной формах предполагают оповещение жильцов МКД отдельными сообщениями. При этом сообщение о проведении заочного голосования отправляется после проведения очного (если не собрался кворум).Порядок проведения формы очно-заочного собранияТребования к кворуму и порядку информирования жильцов МКД о намечающемся собрании оговорены в ст.45 ЖК РФ.
При этом сообщение о проведении заочного голосования отправляется после проведения очного (если не собрался кворум).Порядок проведения формы очно-заочного собранияТребования к кворуму и порядку информирования жильцов МКД о намечающемся собрании оговорены в ст.45 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в МКД считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% жильцов от общего количества голосов.

Инициатор собрания оповещает каждого жильца в отдельности о его проведении за 10 дней до намеченной даты посредством заказного письма, вручения лично под роспись либо размещения на информационном стенде в том месте дома, которое доступно для всех (ч.4 ст.45 ЖК РФ). Инициатором общего собрания может выступать как управляющая компания, так и любой из жильцов МКД (ч.7 ст.45 ЖК РФ).Несмотря на то, что очное и заочное голосования можно проводить одновременно при форме очно-заочного собрания, целесообразно определить время окончания приема заочных решений собственников.

В данном случае собранием можно будет управлять и своевременно отслеживать, набрался ли кворум из присутствующих лично, а также принимать результаты заочного голосования вместе с каждым поступающим от собственников решением.Приятным моментом выступает тот факт, что неважно, набрался или нет кворум на очной части голосования, поскольку все очные и заочные голоса суммируются. И только по окончании обеих форм собрания производится подсчет голосов для определения наличия кворума.Особенно удобна очно-заочная форма собрания при рассмотрении вопросов, по которым для принятия решения требуется не менее 2/3 голосов жильцов (ч.1-3.1, 3.2-3.5 ст.44 ЖК РФ).

Когда собрание по таким вопросам проводится сначала в очной, а затем в заочной формах, то не исключена ситуация, когда на очном собрании собрался кворум более 50%, но менее 2/3 голосов.

В данном случае очное собрание признано состоявшимся при наличии кворума,а заочное голосование проводить нельзя.Таким образом, решения, за которые должны быть отданы не менее 2/3 голосов жильцов, приняты быть не могут и придется снова проводить собрание. В такой ситуации очно-заочная форма собрания обладает существенным преимуществом и является оптимальным вариантом для принятия решений жильцов дома.Проект Приказа Минстроя об утверждении порядка передачи копий решений и протоколов ОСС в орган ГЖН субъекта РФ 5646 1 Решения общего собрания собственников помещений в МКД, как и в предыдущих случаях, оформляются протоколами ОСС.

В такой ситуации очно-заочная форма собрания обладает существенным преимуществом и является оптимальным вариантом для принятия решений жильцов дома.Проект Приказа Минстроя об утверждении порядка передачи копий решений и протоколов ОСС в орган ГЖН субъекта РФ 5646 1 Решения общего собрания собственников помещений в МКД, как и в предыдущих случаях, оформляются протоколами ОСС. Решения и протокол ОСС являются официальными документами, поэтому за их фальсификацию может наступить уголовная ответственность (подробнее об этом в другой статье).

Эти документы подлежат обязательному размещению в ГИС ЖКХ инициатором общего собрания.

Копии решений и протокола ОСС необходимо предоставить управляющей компании не позднее 10 дней после проведения общего собрания (ч.1 ст.46 ЖК РФ).Исполнители коммунальных услуг согласно ч.1.1 ст.46 ЖК РФ в пятидневный срок с момента получения копий решений и протокола ОСС, в том числе с использованием системы ГИС ЖКХ, должны отправить их в орган ГЖН для хранения в течение 3 лет.Организовать и провести юридически грамотное общее собрание собственников помещений в МКД в очной и очно-заочной формах, подготовить к нему реестр собственников и составить протокол собрания вы можете с помощью сервиса «ОСС на 100%».Т Татьяна Тумольская Редактор 15 сентября 2015 90808 7 Полезная статья?13Поделитесь с коллегами и друзьями

  1. О нас
  2. —>АДС на 100%Современная диспетчерская и CRM для управляющих организаций, городских и сервисных службУзнать подробнее, войдите в свою учётную запись или зарегистрируйтесьВойти на сайт Зарегистрироваться Спасибо! Мы сообщим вам о запуске сервиса.Произошла ошибка! Попробуйте, пожалуйста, позже.Узнать о запуске Подписаться Восстановить подпискуВыберите причину нарушения: Спам/Введение в заблуждение Проявление нетерпимости и дискриминация Нарушение моих прав ОтправитьМы работаем с УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК и расчётным центрами и не оказываем услуги собственникам и потребителям жилищно-коммунальных услуг. Вы представитель управляющей организации или расчётного центра? Да, я представитель УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК или расчётного центра Нет, я представляю собственника (потребителя ЖКУ) Подтвердить Получать на Получать на Получать на Подпишитесь на рассылку Получайте новости сферы ЖКХ, присоединяйтесь к 38 306 подписчикам! Мы используем файлы cookie для сбора статистики, которая поможет нашему сайту стать лучше и удобнее для вас. Продолжая использовать сайт, вы принимаете условия пользовательского соглашения.
  3. Часто задаваемые вопросы
  4. Редакция
  5. Форум
  6. Мероприятия
  7. Сервисы и услуги
  8. Материалы для СМИ
  9. B2B-магазинИнтернет-служба для УО/ТСЖ
    • О нас
    • Сервисы и услуги
    • Часто задаваемые вопросы
    • Материалы для СМИ
    • —>АДС на 100%Современная диспетчерская и CRM для управляющих организаций, городских и сервисных службУзнать подробнее, войдите в свою учётную запись или зарегистрируйтесьВойти на сайт Зарегистрироваться Спасибо! Мы сообщим вам о запуске сервиса.Произошла ошибка! Попробуйте, пожалуйста, позже.Узнать о запуске Подписаться Восстановить подпискуВыберите причину нарушения: Спам/Введение в заблуждение Проявление нетерпимости и дискриминация Нарушение моих прав ОтправитьМы работаем с УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК и расчётным центрами и не оказываем услуги собственникам и потребителям жилищно-коммунальных услуг. Вы представитель управляющей организации или расчётного центра? Да, я представитель УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК или расчётного центра Нет, я представляю собственника (потребителя ЖКУ) Подтвердить Получать на Получать на Получать на Подпишитесь на рассылку Получайте новости сферы ЖКХ, присоединяйтесь к 38 306 подписчикам! Мы используем файлы cookie для сбора статистики, которая поможет нашему сайту стать лучше и удобнее для вас. Продолжая использовать сайт, вы принимаете условия пользовательского соглашения.
  10. Партнёрство
  11. О портале
  12. Подпишитесь на рассылку Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.

    Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 38 306 подписчикам Получать на Получать на Получать на Получать на мою почту Подписаться Восстановить подписку Материалы к статьеКак оповестить собственников о проведении ОСС 1 страниц 2198 Кб Как собрать кворум на ОСС 2 страниц 2497 Кб Как составить документацию ОСС 2 страниц 2494 Кб Как эффективно общаться с собственниками 1 страниц 1684 Кб О необходимости обезличивать персональные данные на реформе ЖКХ 1 страниц 968 Кб Судебная практика 37 страниц 50 Кб Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 2 страниц 297 Кб Постановление Правительства РФ от 23092010 No 731 6 страниц 96 Кб Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 No 170 99 страниц 717 Кб Постановления Пленума ВС РФ от 23062015 30 страниц 560 Кб Правила осуществления деятельности по управлению МКД 8 страниц 96 Кб Приказ Минстроя от 31072014 №411 70 страниц 560 Кб Приказ Минстроя России от 25122015 N 937 6 страниц 69 Кб Приказ Роскомнадзора от 01022012 No 61 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству» 67 страниц 560 Кб Приказ Росрегистрации от 30 апреля 2014 No П203 «Требования к электронным образам бумажных документов» 2 страниц 32 Кб Федеральный закон No 209-ФЗ от 21072014 11 страниц 128 Кб Бюллетень голосования-решения собственника 2 страниц 13 Кб Выписка из протокола 1 страниц 13 Кб ГИС ЖКХ Голосование 4 страниц 7147 Кб Доверенность 1 страниц 13 Кб Образец обезличенного протокола ОСС 10 страниц 7509 Кб Образец протокола ОСС 6 страниц 18 Кб Образец реестра приглашенных лиц 1 страниц 13 Кб Образец реестра присутствующих на ОСС физлиц 1 страниц 13 Кб Образец реестра присутствующих на ОСС юрлиц 1 страниц 13 Кб Образец реестра собственников 1 страниц 12 Кб Сопроводительное письмо в ГЖИdocx 1 страниц 13 Кб Слайды с вебинара 87 страниц 1136 Кб Видеозапись вебинара 3 часа, 33 минуты Калькулятор подсчета голосов 24 страниц 270 Кб Сообщение по аренде ОИ и рекламе 1 страниц 13 Кб Сообщение по выбору способа управления МКД 1 страниц 13 Кб Сообщение по проведению капитального ремонта 1 страниц 13 Кб Сообщение по формированию фонда капитального ремонта 1 страниц 13 Кб Сообщение о проведении собрания членов ТСЖ 1 страниц 13 Кб Сообщение о продлении срока приёма бюллетеней 1 страниц 12 Кб Образец реестра вручения сообщений 1 страниц 13 Кб Смотреть всё Получить всё за 1 700 рублейСтатьи по теме

    Новая редакция Жилищного кодекса внесет изменения в хранение протоколов ОСС С 30 августа 2015 года действует новая редакция Жилищного кодекса РФ, которая вносит изменения в порядок предоставления итогов голосования и решений жильцов МКД, принятых на общем собрании собственник… 10 апреля 2015 29273 1

    Основные условия договора управления МКД Договор управления МКД важен обеим сторонам: жильцам многоквартирного дома и управляющей организации, потому что регулирует взаимоотношения между ними. 22 сентября 2015 25002 5

    Как расторгнуть договор управления в одностороннем порядке со стороны УК К нам в последнее время поступает всё больше вопросов от управляющих компаний касательно того, могут ли они в одностороннем порядке расторгнуть договор управления с собственниками помещений в МКД.

    И с… 31 октября 2015 44674 1 Вопросы по темеE Ekaterina Ivanova Добрый день! В новостройке управляющая компания (УК), выбранная застройщико… 3 сентября 269 0 И Ирина Михайловна Два протокола от 21 марта.

    Первый, о расторжении договора с одной УК и выбо… 2 июля 1088 1 Ю Юлия Филатова Дайте, пожалуйста, ссылки на законы. Подсчет ведется вручную. 18 июня 1116 2 Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru Статьи Новости Обсуждения База знаний Мероприятия По запросу «» ничего не найдено.

    Уточните, пожалуйста, запрос, например, напишите «Стандарт раскрытия информации» или «ГИС ЖКХ».Последние публикации 2 дня назад Можно ли не учитывать бюллетени, если в них не стоит дата голосования 2 дня назад В Санкт-Петербурге установят чёткие правила «балконной амнистии» 2 дня назад Сложные вопросы заключения срочных трудовых договоров 2 дня назад Эффективность требований к бизнесу будут оценивать ежегодно 3 дня назад Разрушаем устоявшийся стереотип: рассказываем о добрых делах УО 3 дня назад Ставропольский регоператор с волонтёрами убрал мусор на Эльбрусе 4 дня назад Как перейти на прямые договоры при нецентрализованной системе ГВС 4 дня назад Штрафы для РСО за нарушение нормативов ЖКУ предложили увеличить 5 дней назад На каком расстоянии от окон МКД можно устанавливать скамейки и урны 5 дней назад С 24 сентября бумажные свидетельства о поверке ПУ необязательны 4 сентября Очное ОСС прошло в период пандемии: действительно ли его решение 4 сентября В июне количество оплат за ЖКУ снизилось на 31% из-за коронавируса 3 сентября Как УО вернуть исключённый из реестра лицензий многоквартирный дом 3 сентября Система контроля аварий МКА ЖКХ заработала по всей России 2 сентября Домофон как часть общего имущества в МКД: судебная практика Все новости Политика защиты персональной информации пользователей сайта и сервисов Правила использования портала 18+Портал для УО/ТСЖ

    • О портале
    • Редакция
    • Форум
    • Мероприятия
    • Партнёрство
    • B2B-магазинИнтернет-служба для УО/ТСЖ
      • О нас
      • Сервисы и услуги
      • Часто задаваемые вопросы
      • Материалы для СМИ
      • —>АДС на 100%Современная диспетчерская и CRM для управляющих организаций, городских и сервисных службУзнать подробнее, войдите в свою учётную запись или зарегистрируйтесьВойти на сайт Зарегистрироваться Спасибо! Мы сообщим вам о запуске сервиса.Произошла ошибка! Попробуйте, пожалуйста, позже.Узнать о запуске Подписаться Восстановить подпискуВыберите причину нарушения: Спам/Введение в заблуждение Проявление нетерпимости и дискриминация Нарушение моих прав ОтправитьМы работаем с УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК и расчётным центрами и не оказываем услуги собственникам и потребителям жилищно-коммунальных услуг. Вы представитель управляющей организации или расчётного центра? Да, я представитель УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК или расчётного центра Нет, я представляю собственника (потребителя ЖКУ) Подтвердить Получать на Получать на Получать на Подпишитесь на рассылку Получайте новости сферы ЖКХ, присоединяйтесь к 38 306 подписчикам! Мы используем файлы cookie для сбора статистики, которая поможет нашему сайту стать лучше и удобнее для вас. Продолжая использовать сайт, вы принимаете условия пользовательского соглашения.

Блог

Исходя из пункта 1 ст.

44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирного дома (МКД) является общее собрание собственников (ОСС) помещений, которое должно проводится как минимум 1 раз в год.

Организация и проведение его в интересах и управляющей организации (УО), по меньшей мере, для установления нового размера платы за свои услуги и утверждения перечня работ на следующий год. И лучше управляющей организации вовремя организовать ОСС, как говорится «во избежание…», чем ничего не делать и ждать, когда появятся инициаторы от собственников. Тем более, у УО появилось право его инициировать в силу п.

7 ст. 45 ЖК РФ. До введения в действие ст. 44.1 ЖК РФ Федеральным законом РФ № 176-ФЗ от 29.06.2015 г.

существовало две формы общего собрания: очная и заочная.

Однако конкретно статьи о формах ОСС в ЖК не было. Это были отдельные виды собраний, причем в силу толкования надзорными органами ст. 47 ЖК РФ, нельзя было провести заочное ОСС без проведения очного.

По крайней мере, так она трактовалась при проверках Госжилнадзора (далее -ГЖН).

Соответственно, к каждому собранию проводилась надлежащая подготовка: уведомление всех собственников не менее чем за 10 дней до ОСС, реестр собственников, лист регистрации очного собрания, протокол очного собрания. Аналогично и при проведении заочного ОСС, только еще добавлены к перечню документов — письменные решения собственников по повестке дня. То есть, это было два отдельных ОСС, соответственно, два отдельных протокола каждого собрания с отдельным пакетом документов, хотя и с одинаковой повесткой дня.

В ст. 47 ЖК РФ (редакция, действующая до 30.06.2015 г.) было установлено:

  • В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
  • Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
  • В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
  1. сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
  2. сведения о лице, участвующем в голосовании;
  3. решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Как видим, в первой части статьи в старой редакции ни слова об обязательности проведения очного собрания перед заочным ОСС: ведь «может быть проведено» не равно «обязательно должно быть проведено», однако наши органы ГЖН толкуют всегда в том ключе, чтобы найти побольше нарушений для составления административных протоколов(ведь бюджет то следуют пополнять и негласные команды «сверху» исполнять).

С 30 июня 2015 года введена в действие новая ст. 44.1 ЖК РФ, которой установлено три формы ОСС помещений МКД: Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

  • очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
  • очно-заочного голосования.
  • заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

Из буквального толкования указанной статьи закона можно сделать вывод, что с момента ее введения можно проводить общее собрание в любой из выбранных форм. Это прямо установлено нормой указанной статьи.

То есть, с ее введением часть1 ст. 47 ЖК РФ утратила актуальность и даже стала немного противоречить норме о трех формах ОСС. Она осталась неким «атавизмом», который применим теперь только к очно-заочной форме общего собрания, да и то, в традиционной форме, то есть без использования системы. В пункте 5 ст. 45 ЖК РФ также указано, что в сообщении о проведении собрания должно быть указано, в том числе и о форме проведения ОСС: очная, заочная или очно-заочная, а также дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

В пункте 5 ст. 45 ЖК РФ также указано, что в сообщении о проведении собрания должно быть указано, в том числе и о форме проведения ОСС: очная, заочная или очно-заочная, а также дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

Однако если согласится с точкой зрения тех, кто до сих пор утверждает о проведении обязательного очного собрания перед заочным (в том числе, такие есть и среди сотрудников Госжилнадзора), получается, что ст.

47.1 ЖК РФ нарушает данное правило, так как в ней говорится о заочной форме ОСС с использованием системы и ни о каком предварительном обязательном (!!!) очном собрании речи не идет вообще.

Да, в принципе, и раньше не шла о том речь… С 30 июня 2015 года ст.

47 ЖК РФ изменена и стала называться

«Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования»

. Пункт 1 и 2 статьи 47 практически остался неизменным, а вот пункт 3 изменен: Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Хотя основная масса управляющих организаций проводит общие собрания в очно-заочной форме, чтобы не было придирок со стороны органов государственного жилищного надзора (далее -органов ГЖН), но я не нашла судебной практики, когда суд признал бы общее собрание МКД, проведенное в заочной форме без проведения очной формы, незаконным. А при проведении открытых конкурсов по отбору управляющей организации по управлению МКД неоднократно на сайте видела даже протоколы ОСС со 100% очным голосованием дольщиков и собственников «за» по всем вопросам, что, конечно же, не может соответствовать действительности.

Но статья Уголовного кодекса РФ об ответственности за подделку протоколов и решений собраний практически не работает, так как зачастую сложно доказать вину и найти того, кто подделал документы. Да и доказывать никто особо не стремится. Делу будет дан ход только при очень сильной чьей-либо заинтересованности и постоянном подталкивании «локомотива правосудия».

По очной форме общего собрания информации в нормах закона о порядке его проведения очень мало. Как указано выше, очное собрание- это голосование путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Каким образом проводится это обсуждение и как принимаются решения, а также как оформляется волеизъявление граждан – в ЖК этого нет. Поэтому, наверное, и особо не прижилась очная форма ОСС, которую могут провести совсем «отмороженные» инициаторы. В ст. 47 и 47.1 ЖК РФ, рассмотренные выше, и посвящены очно-заочной форме и очной форме общего собрания собственников помещений МКД.

В статье 48 ЖК РФ говорится о порядке оформления волеизъявления каждого собственника. Данная статья также претерпела изменения в связи с введением трех форм собраний собственников с 30.06.2015 года. Пункт 4 ст. 48 ЖК РФ: голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Думаю, данный пункт как раз касается проведения очной формы собрания, хотя об этом прямо не написано, но это следует из анализа следующих пунктов указанной статьи ЖК. Пункт 4.1 ст. 48 ЖК РФ: голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Пункт 5 ст. 48 ЖК РФ: голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

В статью 48 перенесена бывшая третья часть ст. 47 (в редакции до 30.06.2015 г.), которая стала пунктом 5 ст.

48 ЖК РФ: При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

  • решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
  • сведения о лице, участвующем в голосовании;
  • сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

Вот тут возникает вопрос о том, что все-таки оформление письменных решений каждого собственника обязательно для всех форм ОСС или все-таки для очного нет такого требования?

В ЖК этот момент не конкретизирован.

Но, так как большинство собраний проводится в очно-заочной форме, он и не особо актуален, хотя и вызывает вопросы… Но, исходя из норм подзаконного акта, содержащего требования к протоколам ОСС – Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр

«Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»

(далее – Приказ 937)можно сделать вывод об отсутствии требования оформлять письменные решения каждого собственника при очной форме собрания. Подпунктом «ж» пункта 19 Приказа 937 Обязательными приложениями Протокола ОСС МКД являются, в том числе, решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

То есть, оформление письменных решений собственников требуется только при заочной и очно-заочной форме общего собрания МКД. Обратимся к имеющейся судебной практике. Как писала уже выше, я при подготовке статьи не нашла решений, подтверждающих довод о том, что проведение очного собрания перед проведением заочного ОСС – обязательно после внесения изменений в Жилищный кодекс с 30.06.2015 г.

Однако обратная практика судов имеется. Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 22 ноября 2017 г.

№ 33-23639/2017 оставлено в силе Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2017 года об отказе в удовлетворении исковых требований об оспаривании заочного общего собрания: «…Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив, что процедура проведения заочного общего собрания членов ЖСК № 55 соблюдена в соответствии с законодательством, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований К. о признании заочного решения общего собрания собственников, проведенного с 16 по 26 декабря 2015 года незаконным».

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 12.09.2017 г.

№ 33-3684/2017 оставлено в силе решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 15 мая 2017 г. об отказе в удовлетворении исковых требований об оспаривании заочного общего собрания: «…Отказывая в удовлетворении исковых требований Меркулова Д.А., суд первой инстанции исходил из того, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме кворум имелся, голос истца не мог повлиять на результаты голосования, существенных нарушений процедуры созыва и проведения собрания, являющихся основаниями для признания решений собрания недействительным, не допущено. Судебная коллегия указанные выводы суда находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норма материального права, регулирующих спорные отношения».

Апелляционное определение Новгородского областного суда от 07 марта 2018 г. по делу № 33-503/2018 решение Новгородского районного суда от 15 ноября 2017 года об отказе в удовлетворении исковых требований об оспаривании общего собрания: в этом деле вообще не указана форма собрания, тем не менее оснований для его признания незаконным суд не нашел.

Резюмируя вышесказанное, можно утверждать все-таки о трех отдельных и совершенно-независимых формах общего собрания собственников помещений, указанных в ст. 44.1 ЖК РФ. Ведь в гражданском, как и жилищном законодательстве (в отличие от уголовного) действует принцип: «Разрешено все, что не запрещено».

И не надо читать между строк и придумывать свое собственное толкование норм закона, суды и органы ГЖН при случае это успешно делают за нас постоянно. Хотя тем, кому привычнее работать по-старому, вышеназванные изменения в ЖК РФ это позволяют и не запрещают: проводите общие собрания в своем управляемом жилом фонде в форме очно-заочного голосования, особенно, если органы ГЖН придираются по данному вопросу.

А если проведете ОСС только в заочной форме: запрета на это ЖК РФ также не содержит. И это не будет являться нарушением порядка проведения общего собрания, исходя из приведенной практики судов и буквального толкования норм закона.

Сложившаяся в последние годы судебная практика все реже признает существенными нарушения порядка проведения собрания.

Основаниями для признания решения ОСС являются в большинстве случаев отсутствие кворума и принятие решения не в компетенции ОСС. Однако в нашей стране нельзя исключить применение административного ресурса либо иного тесного взаимодействия с судом для получения нужного решения. Но такие решения все-таки редкость и не являются показательными, ведь трудно, наверное, принять решение и обосновать его, если оно противоречит закону.

Но некоторые суды с этим справляются, к сожалению… Отметим, что в рамках пользования CRM-системы можно проводить неограниченное число собраний собственников МКД, а именно готовить все документы, считать голоса и оформлять итоговые протоколы.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+