Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Военное право - Организация режима секретности при выезде за границу военнослужащих

Организация режима секретности при выезде за границу военнослужащих

Организация режима секретности при выезде за границу военнослужащих

Генеральная прокуратураРоссийской Федерации

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 250дсп утверждена Инструкция об организации выезда из Российской Федерации военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации. М. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующей Инструкции в части возложения на лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, допущенных к секретным сведениям, а также не осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, обязанности по получению разрешения соответствующих должностных лиц на выезд из Российской Федерации по частным делам. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 27 октября 2011 г.

заявление удовлетворено частично.

Признаны недействующими со дня вступления решения в законную силу пункты 5, 157 Инструкции в части возложения на лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, осведомленных в секретных сведениях или не осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, обязанности по получению разрешения соответствующих должностных лиц на выезд из Российской Федерации по частным делам. При вынесении решения суд исходил из следующего. Конституция Российской Федерации предусматривает, что каждый гражданин Российской Федерации может свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (часть 2 статьи 27); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим Федеральным законом.

Так, в силу подпункта 1 статьи 15 названного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено при допуске его к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, если он заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с данным Федеральным законом. Кроме этого, статьей 19 Федерального закона

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

предусмотрено, что военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 24 Федерального закона от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Одним из таких ограничений является ограничение права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне.

По смыслу приведенных норм, право на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено для лиц, допущенных к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, а также для военнослужащих. Инструкцией предусмотрено, что военнослужащие (лица гражданского персонала) для получения разрешения на выезд за границу по частным делам обращаются по подчиненности с рапортом (заявлением).

Военнослужащие (лица гражданского персонала), осведомленные в секретных сведениях или не осведомленные в сведениях составляющих государственную тайну, при положительном рассмотрении рапорта (заявления) соответствующими должностными лицами Вооруженных Сил, указанными в пункте 5 Инструкции, в установленном порядке выезжают за границу (пункт 157); решение о выезде из Российской Федерации военнослужащих (лиц гражданского персонала) в каждом конкретном случае принимается должностными лицами, указанными в подпункте «б» пункта 5 Инструкции, в отношении подчиненных им военнослужащих (лиц гражданского персонала), осведомленных в секретных сведениях или не осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, выезжающих за границу по частным делам (абзац второй подпункта «в» пункта 5). Таким образом, оспариваемыми положениями Инструкции установлен разрешительный порядок выезда за пределы территории Российской Федерации не только военнослужащих, но и лиц гражданского персонала, в т.ч. осведомленных в секретных сведениях (третья форма допуска) и не осведомленные в сведениях, составляющих государственную тайну, что не соответствует статьям 15, 19 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

№ 114-ФЗ и ограничивает право этой категории граждан на выезд из Российской Федерации.

Между тем права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 22 декабря 2011 г.

решение оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения (Дело № ГКПИ11-1392, КАС11-732).

Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

Каков порядок выезда за границу военнослужащих и лиц, имеющих доступ к гостайне?

Не пропустите самое важное, что происходит в ИнтернетеПодписатьсяНе сейчасАвтор публикации: Юрист,На сайте юрист, Михайлов Роман Александрович Написать сообщение Подписаться143 просмотров 50 дочитываний 05 августа 2021 в 18:15 Краткое содержание:Отдельные категории граждан, в том числе военнослужащие и граждане, допущенные или ранее допускавшиеся к сведениям, отнесенным к государственной тайне (Перечень, утв. Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203), могут быть временно ограничены в своих правах, в частности, на выезд за границу (ст. 24 Закона от 21.07.1993 № 5485-1; пп.

1, 2, 7 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).К основаниям временного ограничения прав граждан РФ на выезд за границу относятся, в частности (пп. 1, 2, 7, 7.1 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ; п.

п. 1, 2, 4 Порядка, утв. Приказом ФСБ России от 14.05.2021 № 198):1) призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу — до окончания срока службы;2) государственная служба (работа) в органах ФСБ — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);3) увольнение с военной службы в органах ФСБ — на срок до пяти лет со дня увольнения. При принятии соответствующего решения учитывается характер сведений, с которыми граждане были ознакомлены в период службы, их актуальность на дату увольнения, степень секретности, а также оцениваются угрозы безопасности, которые могут возникнуть вследствие выезда граждан из РФ;4) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гостайне, и заключение трудового договора (контракта), предполагающего временное ограничение права на выезд из РФ, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или законодательством о порядке выезда из РФ и въезда в РФ.По общему правилу срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с данными сведениями.

При сохранении степени их секретности этот срок может быть продлен, однако он не должен превышать в общей сложности десяти лет, включая срок, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица с данными сведениями.Оформление гражданам допуска к гостайне осуществляется по месту работы (службы) либо военным комиссариатом по месту воинского учета. Допуск граждан к гостайне предусматривает письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав.

Соответствующие обязательства граждан отражаются в трудовом договоре (контракте) либо, если он не заключается, оформляются в виде расписки (п.

5, пп. «б» п. 7, п. 10 Инструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 № 63).Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются, в частности, основание и срок данного ограничения (ст.
постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 № 63).Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются, в частности, основание и срок данного ограничения (ст.

16 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).Решения о временном ограничении на выезд из РФ доводятся до граждан, увольняемых с военной службы в органах ФСБ, под подпись до дня исключения из списков личного состава. О принятом решении информируется уполномоченное подразделение Пограничной службы ФСБ России (п. п. 6, 7 Порядка, утв. Приказом ФСБ России от 14.05.2021 № 198).Выезд из РФ и въезд в РФ возможен при наличии у российского гражданина паспорта (заграничного, дипломатического или служебного) (ст.

7 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).При этом для выезда за границу военнослужащие Вооруженных Сил РФ, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, должны получить разрешение командования (ст.

19 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).Порядок получения паспорта регламентируется правовыми актами соответствующих федеральных органов. Рассмотрим его на примере порядка, утвержденного для военнослужащих внутренних войск МВД России. Для получения паспорта рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.Если рапорт (по форме согласно Приложения к Порядку, утв.

Приказом МВД России от 10.06.2013 № 378 (далее – Порядок № 378)) подан военнослужащим, осведомленным в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, то решение должностного лица на выезд из РФ и возможности выдачи паспорта или о временном ограничении права военнослужащего на выезд из РФ принимается на основании документально подтвержденных фактов доступа военнослужащего к указанным сведениям с учетом их актуальности на момент рассмотрения представленного рапорта (п.

Рекомендуем прочесть:  Бабы в армии

п. 3 — 5 Порядка № 378).При этом решение об ограничении права на выезд из РФ может быть обжаловано в Межведомственную комиссию, а также в суд (ст. 17 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ; п.

7 Порядка № 378).В случае если уполномоченным должностным лицом дано разрешение на получение паспорта, завизированный рапорт передается в кадровый орган (п. 8 Порядка № 378).Военнослужащие, осведомленные в секретных сведениях или не осведомленные в сведениях, составляющих гостайну, также подают рапорт на имя уполномоченного должностного лица.

При этом начальник режимно-секретного подразделения делает запись на рапорте об отсутствии допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям.

Поданный рапорт визируется уполномоченным должностным лицом и передается в кадровый орган (п. п. 13, 14 Порядка № 378).Кадровый орган представляет сформированный пакет документов военнослужащего в уполномоченное подразделение органов безопасности для согласования.

После получения такого согласования военнослужащему выдается справка, разрешающая получение паспорта, которая представляется в государственный орган, оформляющий паспорт (п.

п. 9 — 10 Порядка № 378).Военнослужащие самостоятельно получают паспорт (нового или старого образца), приложив к соответствующему заявлению (по форме согласно Приложения № 1 к Административному регламенту, утв. Приказом МВД России от 31.12.2019 № 996) необходимые документы и вышеуказанную справку.

Оформление и выдачу паспорта осуществляют подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России (п. 11 Порядка № 378; п. п. 19, 28.1 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2019 № 996; п.

п. 22, 37.1 Административного регламента, утв.

Приказом МВД России от 16.11.2017 № 864).Срок оформления паспорта гражданину, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гостайне, не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта (ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).Порядок хранения и выдачи паспортов также регламентируется правовыми актами соответствующих федеральных органов.Так, например, военнослужащие и гражданский персонал органов ФСБ, имеющий допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, сдают паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после его получения в уполномоченных государственных органах, а также после возвращения из поездки за границу.Гражданский персонал, имеющий допуск к секретным сведениям, сдает паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после принятия решения о временном ограничении права на выезд за границу.Находящийся на хранении паспорт выдается военнослужащим для выезда за границу при наличии решения о возможности выезда за границу.По возвращении из поездки за границу военнослужащие в пятидневный срок представляют непосредственному начальнику отчет о выезде за границу (п. п. 7 — 9 Инструкции, утв. Приказом ФСБ России от 17.04.2012 № 179).По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2021)Ваш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикацииОК Поделиться в социальных сетях:

Юристов онлайн Вопросов за суткиВопросов безответовПодписаться на уведомленияМобильноеприложениеМы в соц.

сетях

© 2000-2021 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

МоскваКомсомольский пр., д. 7Санкт-Петербургнаб. р. Фонтанки, д. 59Екатеринбург:Нижний Новгород:Ростов-на-Дону:Казань:Челябинск:

Каков порядок выезда за границу военнослужащих и лиц, имеющих доступ к гостайне

Разбор ситуации по шагам: Существуют два нормативных акта, устанавливающих ограничения по выезду за рубеж военнослужащих и лиц, допущенных или ранее допускавшихся к сведениям, отнесенным к государственной тайне.

Это Закон РФ

«О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию»

и Закон РФ «О государственной тайне». О том, каков порядок выезда за границу лиц, чье право на выезд было или является ограниченным по вышеуказанным законам, мы поговорим ниже. К основаниям временного ограничения прав граждан РФ на выезд за границу относятся:

  1. государственная служба (работа) в органах ФСБ — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);
  2. допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гостайне, и заключение трудового договора (контракта), предполагающего временное ограничение права на выезд из РФ, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или законодательством о порядке выезда из РФ и въезда в РФ.
  3. призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу — до окончания срока службы;

По общему правилу срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с данными сведениями.

Допускается продление этого срока, если степень секретности сохраняется. Однако срок ограничений не может превышать в общей сложности десяти лет, включая срок, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица с данными сведениями.

Оформление гражданам допуска к гостайне осуществляется по месту работы (службы) либо военным комиссариатом по месту воинского учета. Допуск граждан к гостайне предусматривает письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав. Соответствующие обязательства граждан отражаются в трудовом договоре (контракте) либо, если он не заключается, оформляются в виде расписки (, , Инструкции, утв.

Соответствующие обязательства граждан отражаются в трудовом договоре (контракте) либо, если он не заключается, оформляются в виде расписки (, , Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63). Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются, в частности, основание и срок данного ограничения ( Закона N 114-ФЗ).

Выезд из РФ и въезд в РФ возможен при наличии у российского гражданина паспорта (заграничного, дипломатического или служебного) ( Закона N 114-ФЗ). При этом для выезда за границу военнослужащие Вооруженных Сил РФ, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, должны получить разрешение командования ( Закона N 114-ФЗ). Порядок получения паспорта регламентируется правовыми актами соответствующих федеральных органов.

Далее мы рассмотрим процедуру оформления на примере порядка, утвержденного для военнослужащих внутренних войск МВД России.

Если рапорт подан военнослужащим, осведомленным в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, то решение должностного лица на выезд из РФ и возможности выдачи паспорта или о временном ограничении права военнослужащего на выезд из РФ принимается на основании документально подтвержденных фактов доступа военнослужащего к указанным сведениям с учетом их актуальности на момент рассмотрения представленного рапорта ( — Порядка, утв. Приказом МВД России N 378). Решение об ограничении права на выезд из РФ может быть обжаловано в Межведомственную комиссию, а также в суд ( Закона N 114-ФЗ; Порядка). В случае если уполномоченным должностным лицом дано разрешение на получение паспорта, завизированный рапорт передается в кадровый орган ( Порядка).

Военнослужащие, осведомленные в секретных сведениях или не осведомленные в сведениях, составляющих гостайну, также подают рапорт на имя уполномоченного должностного лица. При этом начальник режимно-секретного подразделения делает запись на рапорте об отсутствии допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям.

Поданный рапорт визируется уполномоченным должностным лицом и передается в кадровый орган (, Порядка). Кадровый орган представляет сформированный пакет документов военнослужащего в уполномоченное подразделение органов безопасности для согласования. После получения такого согласования военнослужащему выдается , разрешающая получение паспорта, которая представляется в государственный орган, оформляющий паспорт ( — Порядка).
После получения такого согласования военнослужащему выдается , разрешающая получение паспорта, которая представляется в государственный орган, оформляющий паспорт ( — Порядка). Военнослужащие самостоятельно получают паспорт (нового или старого образца), приложив к соответствующему заявлению необходимые документы и вышеуказанную справку.

Оформление и выдачу паспорта осуществляет МВД России ( Порядка; , — , Административного регламента, утв.

Приказом ФМС России от 26.03.2014 N 211; , , , Административного регламента, утв.

Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320; Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699). Срок оформления паспорта гражданину, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гостайне, не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта ( Закона N 114-ФЗ).

Порядок хранения и выдачи паспортов также регламентируется правовыми актами соответствующих федеральных органов. Так, например, военнослужащие и гражданский персонал органов ФСБ, имеющий допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, сдают паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после его получения в уполномоченных государственных органах, а также после возвращения из поездки за границу.

Гражданский персонал, имеющий допуск к секретным сведениям, сдает паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после принятия решения о временном ограничении права на выезд за границу. Находящийся на хранении паспорт выдается военнослужащим для выезда за границу при наличии решения о возможности выезда за границу. По возвращении из поездки за границу военнослужащие в пятидневный срок представляют непосредственному начальнику отчет о выезде за границу ( — Инструкции, утв.

Приказом ФСБ России от 17.04.2012 N 179).

Связанные ситуации Как оформить загранпаспорт и каков срок его действия? Как заполнить заявление на получение загранпаспорта нового поколения? Читайте также 7165 Все ситуации Новые ситуации Актуальное сейчас Юридический форум

  1. Живое общение с юристами
  2. Бесплатная регистрация
  3. Бесплатная помощь

Правовые ситуации Образцы документов Инструменты Популярные у читателей

  1. Ходатайства
  2. Жилье
  3. Труд
  4. Наследование
  5. Пенсии
  6. Жилье
  7. Заявления
  8. Жилье
  9. Земля
  10. Претензии
  11. Семья
  12. Налоги
  13. Земля
  14. Недвижимость
  15. Потребители
  16. Автомобиль
  17. Отпуск
  18. Семья
  19. Налоги
  20. Договоры
Рекомендуем прочесть:  Куда подавать жалобу на военкомат

Закониус © 2021 Все права защищены.

Адрес редакции БЦ «Калужский», г.Москва, ул. Профсоюзная, 84/32, с 1 Подписка О сайте О нас Условия «Закониус» — это юридический форум, образцы документов и правовые консультации по личным вопросам.

Узнай, как действовать, куда обращаться, какие документы заполнять в случае возникновения юридической ситуации.

Авторские права на тексты статей и формы документов защищены. Просьба не нарушать закон. При использовании материлов сайта прямая активная ссылка обязательна. В каждой конкретной ситуации необходима индивидуальная юридическая консультация.

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 179 г. Москва «Об утверждении Инструкции о выезде военнослужащих и граж данского персонала органов федеральной службы безопасно сти из Российской Федерации по частным делам»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 4 июня 2012 г. Регистрационный N 24451 В целях реализации Федерального закона от 15 августа 1996 г.

N 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

1, Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г.

N 5485-1 «О государственной тайне»2 , Указа Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г.

N 960

«Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации»

3 , постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1598

«О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба»

4 приказываю: 1.

Утвердить прилагаемую Инструкцию о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам.

2. Признать утратившими силу приказы ФСБ России от 17 апреля 2003 г. N 265 (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2003 г., регистрационный N 4527) и от 24 ноября 2010 г. N 580 (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2010 г., регистрационный N 19285). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России и Управление собственной безопасности ФСБ России.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России и Управление собственной безопасности ФСБ России.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Директор А. Бортников 1Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.

4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч.

I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31 (ч.

I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст.

29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30 (ч. I), ст. 3583; N 30 (ч.

II), ст. 3616; N 49, ст. 5735, ст.

5748; 2009, N 1, ст. 30; N 7, ст. 772; N 26, ст. 3123; N 52 (ч. I), ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450; 2010, N 11, ст.

1173; N 15, ст. 1740, ст. 1756; N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7000; 2011, N 1, ст.

16, ст. 28, ст. 29; N 13, ст. 1689; N 15, ст. 2021; N 17, ст. 2321; N 30 (ч. I), ст. 4578, ст.

4589; N 50, ст. 7339, ст. 7340. 2Российская газета, 1993, 21 сентября, N 182; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст.

4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч.

II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4590, ст. 4596; N 46, ст. 6407. 3Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3254; 2004, N 28, ст. 2883; 2005, N 36, ст. 3665; N 49, ст. 5200; 2006, N 25, ст.

3665; N 49, ст. 5200; 2006, N 25, ст.

2699; N 31 (ч. I), ст. 3463; 2007, N 1 (ч. I), ст. 205; N49, ст. 6133; N 53, ст. 6554; 2008, N 36, ст. 4087; N43, ст.

4921; N 47, ст. 5431; 2010, N 17, ст. 2054; N 20, ст. 2435; 2011, N 2, ст. 267, N 9, ст. 1222; 2012, N 7, ст.

818; N 8, ст. 993. 4Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5929; 2008, N 14, ст. 1412. Приложение Инструкция о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам 1. Право на выезд военнослужащих органов федеральной службы безопасности1, федеральных государственных гражданских служащих и работников2 органов безопасности из Российской Федерации по частным делам3 может быть временно ограничено до окончания срока контракта о прохождении военной службы, служебного контракта, трудового договора4 , а также в иных случаях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

.

2. Военнослужащие и гражданский персонал выезжают за границу с разрешения должностных лиц органов безопасности, которым предостав лено право разрешать выезд за границу5 , перечень которых определяется Директором ФСБ России6.

3. Для оформления решения о возможности выезда за границу и при необходимости оформления документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации7, военнослужащие и гражданский персонал не позднее чем за три месяца до планируемого выезда (за исключением случаев, связанных с тяжелым состоянием здоровья или смертью близких родственников8, близких родственников супруга (супруги), и иными обстоятельствами, не терпящими отлагательства) подают рапорт (заявление) на имя уполномоченного должностного лица (приложение N 1 к настоящей Инструкции). 4. По результатам рассмотрения рапорта (заявления) принимается решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации9 (приложение N 2 к настоящей Инструкции). При этом в отношении военнослужащих и гражданского персонала, имеющих допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, также принимается решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы защиты государственной тайны.

Военнослужащие и гражданский персонал, в отношении которых составлено решение, знакомятся с его содержанием под роспись с проставлением даты ознакомления. 5. Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих, а также гражданского персонала, ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, в следующих случаях: — необходимость посещения родителей, родителей супруга (супруги); — тяжелое состояние здоровья или смерть близких родственников, близких родственников супруга (супруги), на основании подтверждающего болезнь или смерть близкого родственника документа, оформленного в установленном порядке; — необходимость прохождения лечения; — посещение могил близких родственников; — принятие наследства; — принятие мер по отчуждению имущества, право собственности на которое зарегистрировано за пределами Российской Федерации. В других исключительных случаях, а также при необходимости выезда на срок свыше 15 суток уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих и гражданского персонала по согласованию с Директором ФСБ России, первым заместителем Директора ФСБ России, первым заместителем Директора — руководителем Пограничной службы ФСБ России, заместителем Директора ФСБ России — руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета, статс-секретарем — заместителем Директора ФСБ России, заместителями Директора ФСБ России и руководителями служб ФСБ России10.

Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненного гражданского персонала, не ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, и в иных случаях и на иной срок.

6. Для оформления военнослужащему паспорта подразделение кадров органа безопасности (войсковой части), наделенного полномочиями выдавать справки установленной формы11, при наличии решения о возможности выезда за границу выдает справку военнослужащему для представления в соответствующий уполномоченный государственный орган. 7. Военнослужащие и гражданский персонал, имеющий допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, сдают паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после его получения в уполномоченных государственных органах, а также после возвращения из поездки за границу.

Гражданский персонал, имеющий допуск к секретным сведениям, сдает паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после принятия решения о временном ограничении права на выезд за границу. 8. Находящийся на хранении паспорт выдается военнослужащим и гражданскому персоналу для выезда за границу при наличии решения о возможности выезда за границу.

9. По возвращении из поездки за границу военнослужащие и гражданский персонал в пятидневный срок представляют непосредственно му начальнику отчет о выезде за границу. 1Далее — военнослужащие, органы безопасности соответственно.

2Далее — гражданский персонал. 3Далее — за границу. 4Подпункт 7 статьи 15 Федерального закона

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

.

5Далее — уполномоченное должностное лицо.

6Военнослужащие, замещающие отдельные должности, выезжают за границу в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 38-рп. 7Далее — паспорт. 8Близкими родственниками согласно статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации являются родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст.

3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст.

3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 11; 2006, N 52 (ч.

I), ст. 5497; 2007, N 1 (ч. I), ст.

21; N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756; N 27, ст. 3124; 2010, N 52 (ч.

I), ст. 7001; 2011, N 19, ст.

2715; N 49 (ч. I), ст. 7041). 9Далее — решение, если не оговорено иное.

10Согласование осуществляется по линии курирования (подчиненности). Применительно к военно служащим и гражданскому персоналу территориальных органов безопасности согласование осуществляет ся с руководителем Службы организационно-кадровой работы ФСБ России. 11Форма справки приведена в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+