Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Дополнительные вопросы от кредитора на собрании кредиторов

Дополнительные вопросы от кредитора на собрании кредиторов

Дополнительные вопросы от кредитора на собрании кредиторов

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56 «Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г.

N 56

«Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов»

28 июля 2004 г. В соответствии с «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов.

Правительства РФ от 28 июля 2004 г. N 383 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции 2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации разработать совместно с Министерством юстиции Российской Федерации и утвердить бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Касьянов Москва 6 февраля 2004 г.

N 56 Общие правилаподготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов(утв.

Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56) 1. Арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня. 2. Если собрание кредиторов не было проведено арбитражным управляющим в установленный срок, оно может быть проведено лицом, требующим его созыва.

3. При подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий: а) готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов; б) составляет список участников собрания кредиторов; в) предоставляет лицам, требующим проведения собрания кредиторов, реестр требований кредиторов в случае и сроки, установленные ; г) составляет повестку дня собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, в соответствии с представленной ими повесткой дня, а в случае созыва собрания кредиторов по собственной инициативе составляет повестку дня собрания кредиторов самостоятельно; д) заполняет журнал регистрации участников собрания кредиторов (по установленной форме) в соответствии с данными реестра требований кредиторов на дату проведения собрания.
3. При подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий: а) готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов; б) составляет список участников собрания кредиторов; в) предоставляет лицам, требующим проведения собрания кредиторов, реестр требований кредиторов в случае и сроки, установленные ; г) составляет повестку дня собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, в соответствии с представленной ими повесткой дня, а в случае созыва собрания кредиторов по собственной инициативе составляет повестку дня собрания кредиторов самостоятельно; д) заполняет журнал регистрации участников собрания кредиторов (по установленной форме) в соответствии с данными реестра требований кредиторов на дату проведения собрания. 4. При организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий: а) уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании; б) предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы; в) осуществляет регистрацию участников собрания кредиторов.

5. Регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации.

При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий: а) проверяет полномочия участников собрания кредиторов; б) вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса; в) выдает конкурсным кредиторам и уполномоченным органам бюллетени для голосования; г) принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов. 6. По окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов арбитражный управляющий проводит собрание кредиторов.

7. При проведении собрания кредиторов арбитражный управляющий: а) открывает собрание кредиторов и объявляет: об основаниях созыва собрания кредиторов; о результатах регистрации, в том числе о количестве зарегистрированных участников, размере установленных требований и количестве голосов участников собрания кредиторов; о правомочности собрания кредиторов; о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов; о лицах, привлеченных арбитражным управляющим в установленном порядке для подготовки, организации и проведения собрания кредиторов; б) обеспечивает рассмотрение участниками собрания кредиторов материалов, подлежащих согласованию и (или) утверждению собранием в соответствии с повесткой дня; в) проводит в установленном порядке голосование; г) объявляет о закрытии собрания кредиторов.

8. Перед проведением голосования по каждому вопросу повестки дня арбитражный управляющий разъясняет порядок голосования и заполнения бюллетеня.

По окончании голосования арбитражный управляющий: a) осуществляет подсчет голосов и объявляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; б) в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов.

По окончании голосования арбитражный управляющий: a) осуществляет подсчет голосов и объявляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; б) в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов.

9. После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам. 10. Арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются: а) полное наименование и место нахождения должника — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные и адрес — для физического лица; б) арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, и номер дела о банкротстве; в) основания проведения собрания кредиторов; г) дата и место проведения собрания кредиторов; д) сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания; е) общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов и по результатам регистрации; ж) список участников собрания кредиторов с правом голоса и без права голоса; з) повестка дня собрания; и) фамилия, имя и отчество участников собрания кредиторов, выступавших на собрании; к) предложения о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов; л) результаты подсчета голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

11. По требованию кредитора в протокол собрания кредиторов вносится краткое содержание его выступления либо в случае представления кредитором пояснений в письменной форме или документов указывается факт представления таких пояснений и документов, которые прилагаются к протоколу собрания кредиторов. Протокол собрания кредиторов составляется в 2 экземплярах и подписывается арбитражным управляющим.

Один экземпляр протокола направляется арбитражным управляющим в суд в течение 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае проведения собрания кредиторов лицом, требующим его созыва, протокол собрания кредиторов составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй — арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов, а третий экземпляр хранится у лица, проводившего собрание. 12. Арбитражный управляющий в случае возложения на него проведения заседания комитета кредиторов в соответствии с регламентом комитета кредиторов: а) уведомляет членов комитета кредиторов о проведении заседания; б) ведет протокол заседания комитета кредиторов; в) представляет по решению комитета кредиторов информацию о финансовом состоянии и ходе процедуры банкротства должника.

13. Заседание комитета кредиторов проводится арбитражным управляющим по месту нахождения должника или его органов управления либо в ином месте, определенном арбитражным управляющим по согласованию с комитетом кредиторов.

Арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня. Протокол собрания кредиторов составляется в 2 экземплярах и подписывается арбитражным управляющим. Один экземпляр протокола направляется арбитражным управляющим в суд в течение 5 дней с даты проведения собрания кредиторов.

В случае проведения собрания кредиторов лицом, требующим его созыва, протокол собрания кредиторов составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй — арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов, а третий экземпляр хранится у лица, проводившего собрание. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56

«Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов»

Текст постановления опубликован в «Российской бизнес-газете» от 17 февраля 2004 г.

N 6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 февраля 2004 г.

N 7 ст. 526, в Собрании законодательства Российской Федерации 2004 г.

N 31 ст. 3271 В настоящий документ внесены изменения следующими документами: Правительства РФ от 28 июля 2004 г.

N 383

Дополнительный вопрос в повестку от залогового кредитора

Подскажите, насколько я знаю в наблюдении залоговые кредиторы имеют право голоса, а у же в конкурсе нет. Но имеют ли они право в конкурсе выносить свои вопросы в повестку для голосования.

И если нет, то возможно ли это сделать через комитет кредиторов? А можно поинтересоваться? Спасибо!

И какой же вопрос залогового кредитора так гложет?

ну у них много вопросов Согласно п.5 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов «При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.» Залоговый кредитор является участником собрания, только без права голоса, а следовательно имеет право вносить доп.вопросы в повестку дня.
ну у них много вопросов Согласно п.5 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов

«При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.»

Залоговый кредитор является участником собрания, только без права голоса, а следовательно имеет право вносить доп.вопросы в повестку дня.

ну у них много вопросов А например

? суть ведь не в этом Да дело в том, что сути и вовсе нету Может залоговый внести в повестку дня хоть десять любых вопросов. Но голосовать за их включение в повестку дня не может.

И где ж тут суть? а суть в том, что если он через своих представителей в комитете кредиторов будет голосовать по этим вопросам, тогда возможно и будет принято решение а суть в том, что если он через своих представителей в комитете кредиторов будет голосовать по этим вопросам, тогда возможно и будет принято решение Т.е. у Вас комитет, но кто то попросил провести собрание? Или АУ сам назначил собрание?

_______________________________________________________ Банкротство это тебе не шахматы, тут думать нужно а суть в том, что если он через своих представителей в комитете кредиторов будет голосовать по этим вопросам, тогда возможно и будет принято решение Регламент работы комитета кредиторов определяется комитетом кредиторов, а не законом. Вы регламент видели? Мы — нет.

И где же суть вопроса? А как быть в такой ситуации: суд вводит конкурс но отменяет решение первого собрания в части и требует провести заново собрание по этим вопросам. Будут ли залоговые обладать правом голоса на таком собрании в конкурсе?

дело № А53-36737/2012 15АП-1819/2014 от 26.03.2014 где-то уже подобное читал. торгаш чужим Залоговые кредиторы в конкурсном не голосуют (за исключением некоторых вопросов).

У меня поступила заявка от залогового кредитора на включение дополнительного вопроса в повестку дня собрания кредиторов в отношении оценки, вернее отложения оценки на некоторое время.

Так как, по его мнению надо доформировать КМ.

Решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов (абзац 11 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве). Вопросы следующие: 1. Может ли вообще залоговый подавать такую заявку?

Вопросы следующие: 1. Может ли вообще залоговый подавать такую заявку? Вернее не так, залоговый может все что хочет)) А вот следует ли мне, как конкурсному управляющему ставить вопрос о включении дополнительного вопроса в повестку дня по заявлению залогового кредитора? 2. Может ли залоговый кредитор голосовать по процедурному моменту- о включении этого допвопроса в повестку.

Надо учитывать его голоса? 1. Думаю может, и управляющему поставить на голосование ничего не мешает.

Решают же кредиторы в итоге, включить или не включить допвопрос.

А управляющий дает возможность высказаться кредиторам на эту тему путем голосования. Поставив на голосование этот вопрос, управляющий избавляется от недосказанности навроде

«А вот если бы нам дали проголосовать, то мы бы уххх!»

2.

Голоса залогового не учитывать, в п.1 ст. 12 про это ничего не сказано.

1. Может подавать заявку. Заявки на включение доп.вопросов принимаются от участников собрания кредиторов (пп. г, п.5 Правил проведения СК). 2. Голосовать, на мой взгляд не может.

Какого-либо основания для наделения его таким правом я не нашел. А почему залоговый кредитор пришел с таким вопросом (оценка залогового имущества) на собрание?

Если КМ обоснованно не сформирована, тогда возникает вопрос, что в повестке дня если залоговый «засуетился»?

По вопросам включения допов, да имеет право вносить всё что хочет. А вот голосовать — ограничен. Пришел, потому что я хочу провести оценку, как обязывает закон в разумные сроки, а банк предполагает, что возможно еще установить право собственности на один объект и оценку проводить рано.

Несколько сложная ситуация. На заложенном земельном участке должника выстроен объект третьего лица. Банк этот объект третьего лица хочет включить в КМ. Нашла, что такой вопрос уже обсуждался на форуме.

Объединю я эти темы. На заложенном земельном участке должника выстроен объект третьего лица. Банк этот объект третьего лица хочет включить в КМ. очень интересует подобная ситуация.

7 вопросов по собранию (комитету) кредиторов, ответов на которые нет в Законе о банкротстве

Собрания (комитет) кредиторов являются одними из ключевых фигур в рамках любого дела о банкротстве.

Решения, принимаемые ими, имеют важное значение, которые непосредственно влияют на весь ход процедуры.

Однако, правое регулирование деятельности собраний и комитетов кредиторов, существующее на сегодняшний день, оставляет на практике множество неразрешённых вопросов, с которыми ежедневно сталкиваются арбитражные управляющие и кредиторы. В данной статье мы попытаемся дать ответы не некоторые сложные и неоднозначные вопросы, касающиеся организации, проведения и работы собраний (комитетов) кредиторов, ответа на которые о банкротстве не содержит.

  • Может ли собрание кредиторов отменить принятое ранее им решение?

На практике возникает ситуация, при которой собрание кредитор сперва принимает одной решение, но в дальнейшем его реализация становится не выгодной тем, кто голосовал за него голосовал.

Возможно ли в этом случае отменить или изменить решение, принятое ранее? Ответ на этот вопрос был дан в одном из недавних Определений Верховного суда РФ. Суд указал, что « о банкротстве не содержит запрета на изменение гражданско-правовым сообществом, объединяющим кредиторов, позиции относительно тех или иных вопросов повестки дня собраний кредиторов.

Суд указал, что « о банкротстве не содержит запрета на изменение гражданско-правовым сообществом, объединяющим кредиторов, позиции относительно тех или иных вопросов повестки дня собраний кредиторов. Собрание кредиторов вправе отменить ранее принятое решение, тем самым отозвав свое решение, и разрешить какой-либо вопрос иначе». Важно, однако, чтобы такая отмена не была злоупотреблением правом со стороны кредиторов.Судебная практика: Определение от 26 апреля 2018 года N 305-ЭС-17-17321(2) по делу N А40-48876/2015.

  • Правомерно ли объявление перерыва при проведении собрания кредиторов или комитета кредиторов?

Очень часто по воле арбитражного управляющего или кого-то из членов собрания (комитета) кредиторов объявляется т.н. «перерыв» или «отложение». Как правило, он нужен в том случае, если члены собрания не успели подготовить позицию по повестке дня или имеются какие-либо иные препятствия в проведении.

Данное действие не предусмотрено о банкротстве, в связи с чем его правомерность вызывает вопросы. Вместе с тем, большинство судом признают перерыв или отложение собрания допустимым. Так, например, в Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2017 г.

по делу № А26-5331/2015 указывается:

«Довод подателя жалобы о том, что о банкротстве запрещено объявление перерывов в собрании кредиторов должника, не основан на нормах права, противоречит общему принципу гражданского права, согласно которому разрешено всё, что не запрещено.»

Аналогичная позиция содержится в Первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2018 N 01АП-8182/2016 по делу N А79-5318/2016: «При этом суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителей жалоб о том, что объявление перерыва в собрании кредиторов не предусмотрено, как несостоятельные.

В частности, в законодательстве о банкротстве запрет на объявление перерыва при проведении собрания кредиторов не установлен, при этом арбитражный управляющий в силу Закона о банкротстве обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, что и было сделано в рассматриваемом случае.»Дополнительно: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2018 N 09АП-66196/2017 по делу N А40-109713/14: Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2014 по делу N А19-2274/2009, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 по делу N , Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2014 по делу N А76-16229/2012.Важно при этом отметить, чтобы перерыв в собрании не был длительным, поскольку в противном случае суд может посчитать, что было назначено новое собрание кредиторов ( Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010 по делу N А12-8206/2009).Вопрос о правомерности объявления перерыва в собрании кредиторов влечет за собой еще вопросы, связанные с надлежащим оформлением такого действия арбитражного управляющего. В частности:1) Необходимо ли делать публикацию в ЕФРСБ об отложении (перерыве) в собрании кредиторов?Судебная практика не дает однозначный ответ на данный вопрос.Судебные акты, в которых суд признал обязательность публикации: Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2015 N Ф06-16906/2013, Ф06-23797/2015 по делу N А65-28388/2013Судебные акты, в которых суд посчитал публикацию необязательной: Первый арбитражный апелляционный суд в от 05.07.2016 по делу N А11-6021/2012 ( Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.10.2016 N Ф01-3753/2016 данное Постановление оставлено без изменения.2) Необходимо ли после перерыва в собрании кредиторов фиксировать явку лиц, присутствующих после перерыва?Ответ: да, необходимо.Судебная практика: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2017 N 09АП-59495/2017 по делу N А40-56477/14:«При этом, действующее законодательство о банкротстве не запрещает арбитражному управляющему при объявлении перерыва провести вновь регистрацию участников собрания кредиторов после перерыва, а наоборот обязывает совершить его указанные действия, т.к.

после перерыва состав представителей кредиторов может меняться и журнал регистрации участников собрания кредиторов фиксирует факт указанных изменений.

В случае отсутствия фиксации участников собрания кредиторов, путем не заполнения журнала регистрации участников собрания кредиторов, будут нарушены права кредиторов должника, кроме того не будет определен кворум для принятия решений собранием кредиторов.»

  • Необходимо ли публиковать сообщение о проведении заседания комитета кредиторов за 14 дней, как при проведении собрания кредиторов?

Во многих делах о банкротстве, где количество кредиторов превышает десяток, создается отдельный орган – комитет кредиторов, в компетенцию которого входит все то, что не отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.

о банкротстве не содержит специального порядка созыва комитета кредиторов, в связи с чем возникает вопрос о том, обязательны ли правила о публикации сообщения о комитете кредиторов за 14 дней до его проведения.В судебной практике однозначного ответа на данный вопрос найти не удалось. Суды по-разному оценивают данную обязанность.

Одни суды полагают наличие такой публикации обязательной для арбитражного управляющего: Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.10.2017 N Ф02-4944/2017 по делу N А33-29890/2016:«На 20.06.2016, 25.07.2016, 15.08.2016, 02.09.2016 Лебедевым П.В.

к проведению назначены заседания комитета кредиторов.Следовательно, арбитражный управляющий обязан был включить сообщения о проведении заседания кредиторов в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собраний кредиторов, а именно, 06.06.2016, 11.07.2016, 01.08.2016, 19.08.2016 соответственно». Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.06.2017 по делу N А33-29890/2016:«Таким образом, с учетом дат проведения заседаний комитета кредиторов и названных положений о банкротстве, арбитражный управляющий обязан был включить сообщения о проведении заседания кредиторов в ЕФРСБ не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собраний кредиторов, а именно, 06.06.2016, 11.07.2016, 01.08.2016, 19.08.2016 соответственно.

Вместе с тем, публикация сведений о проведении заседания комитетов кредиторов осуществлена с нарушением требований законодательства о банкротстве.

Публикации о проведении заседания комитетов кредиторов датированы 14.06.2016 (за 6 дней до заседания комитета кредиторов), 15.07.2016 (за 10 дней до заседания комитета кредиторов), 03.08.2016 (за 11 дней до заседания комитета кредиторов), 22.08.2016 (за 10 дней до заседания комитета кредиторов)».

Арбитражного суда Московского округа от 27.06.2018 N Ф05-8357/2016 по делу N А40-176180/2015:«Исследовав и оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями , , Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями действующего законодательства, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили правовую природу спорных правоотношений, с достаточной полнотой выяснили имеющие значение для дела обстоятельства, установив факт того, что арбитражный управляющий обязан был включить сообщения о проведении заседания комитета кредиторов в ЕФРСБ не менее чем за 14 дней до даты проведения, однако, публикация сведений о проведении заседания комитетов кредиторов отсутствует, что является нарушением требований законодательства о банкротстве, суды обоснованно пришли к выводу об признании обоснованной жалобы ООО «НРК АКТИВ» на действия (бездействия) конкурсного управляющего должника Мелкумяна Т.Г., являющегося членом Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих ЦФО».»Другие, наоборот, считают, что обязанность публикации сообщения за 14 дней отсутствует: Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.10.2017 по делу N А33-13971/2017:«Суд, отказывая в удовлетворении требований прокуратуры муниципального образования о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по КоАП РФ, разъяснил, что Закона о банкротстве установлена обязанность арбитражного управляющего в определенный срок включить в ЕФРСБ сообщение о проведении собрания кредиторов, а не комитета кредиторов.

О распространении данного правила на собрания комитета кредиторов, а соответственно, о возложении на арбитражного управляющего обязанности по публикации сообщений о проведении собраний комитета кредиторов в о банкротстве не указано». Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2016 N 15АП-12753/2016 по делу N А32-13701/2016:

«На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при отсутствии обязанности по размещению информации о проведении заседании комитета кредиторов в ЕФРСБ, действия (бездействие) арбитражного управляющего Гончарова Н.И, не образуют состав вмененного административного правонарушения.Апелляционной коллегией отклоняется довод заявителя о том, что поскольку комитету кредиторов переданы полномочия собрания кредиторов, то применяется порядок, аналогичный уведомлению о созыве собрания кредиторов, предусмотренный о банкротстве, как не состоятельный.»

Примечание от автора.

Данный вопрос был поднят в связи с тем, что в утвержденном Регламенте проведения комитета кредиторов было установлено следующее правило:

«о дате, месте, времени и повестке комитета кредиторов член комитета уведомляет конкурсного управляющего не позднее, чем за 8 (восемь) календарных дней до даты проведения комитета кредиторов путем направления соответствующего уведомления по электронной почте конкурсному управляющем»

.В связи с этим возник вопрос о правомерности данного пункта Регламента, поскольку он блокирует возможность исполнить арбитражным управляющим обязанность по публикации сообщения в ЕФРСБ за 14 дней до заседания комитета кредиторов.

  • Каков порядок уведомления членов комитета кредиторов о проведении заседания комитета кредиторов?

Суды исходят из того, что поскольку Законом не предусмотрен специальный порядок созыва комитета кредиторов, применяется общий порядок уведомления, если иное не предусмотрено Регламентом комитета.Судебная практика: Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2018 N 09АП-70639/2017 по делу N А40-176180/15 ( Арбитражного суда Московского округа от 27.06.2018 N Ф05-8357/2016 данное постановление оставлено без изменения)«В жалобе заявитель указывает, что 26.10.2016 г. утвержден регламент работы комитета кредиторов ООО «Эл-Фуд», согласно п.

3.4 которого, уведомление о проведении заседания комитета направляется членам комитета способом, обеспечивающим получение ими уведомления не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты проведения заседания.П.

5.4 Регламента предусмотрены адреса электронной почты для обмена документами между членами комитета и конкурсным управляющим. Во исполнение своих обязанностей конкурсным управляющим обеспечено направление в установленные регламентом сроки уведомлений о проведении собраний комитета кредиторов.Таким образом, поскольку регламентом работы комитета кредиторов ООО «Эл-Фуд» предусмотрен иной способ уведомления о проведении собрания комитета, кроме предусмотренного Закона о банкротстве, конкурсным управляющим ООО «Эл-Фуд» соблюдены все требования, возложенные на него о банкротстве.» Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2014 по делу N А14-1388/2009«Поскольку для уведомления о заседании оспариваемого комитета кредиторов подлежал применению порядок, аналогичный уведомлению о созыве собрания кредиторов, то для уведомления о заседании 09.01.2014 г.

лица, инициирующие заседание (члены комитета кредиторов Колесникова А.И.

и Демина О.Н.), обязаны были использовать порядок извещения, предусмотренный Закона о банкротстве».

Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 по делу N А48-884/2010:«Таким образом, для уведомления о заседании 21.09.2011 лицо, инициирующее заседание, обязано было использовать порядок извещения, предусмотренный Закона о банкротстве.

Порядок уведомления членов комитета кредиторов мог быть определен регламентом проведения заседаний комитета кредиторов. В отсутствие такого регламента уведомление членов комитета кредиторов должно производиться в таком же порядке, что и уведомление кредиторов о проведении собрания кредиторов».

  • Имеют ли право кредиторы, представители которых не вошли в состав комитета кредиторов, требовать об конкурсного управляющего информации о ходе конкурсного производства?

На практике встречаются случаи, когда арбитражные управляющие отказываются предоставлять какую-либо информацию о ходе процедуры тем кредиторам, которые не вошли в его состав.

Данное обстоятельство становится поводом к обращению с жалобой в суд на действия (бездействие) управляющего.

Суды при этом исходят из того, что избрание комитета кредиторов не лишает иных кредиторов права по осуществлению контроля за деятельностью конкурсного управляющего, а также на получение информации о ходе процедуры банкротства.Судебная практика: Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2015 N 10АП-13419/2015 по делу N А41-13401/12:

«Само по себе избрание комитета кредиторов и предоставление ему собранием кредиторов соответствующих полномочий не влечет за собой в любом случае лишения иных кредиторов и уполномоченных органов, не вошедших в его состав, прав по осуществлению контроля за деятельностью конкурсного управляющего, а также на получение информации о ходе процедуры банкротства»

.; Еще: Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2015 N 10АП-13419/2015 по делу N А41-13401/12.

  • Имеет ли право собрание (комитет) кредиторов обязывать управляющего совершать определенные действия или предоставить документы?

В целях контроля за действиями арбитражного управляющего кредиторы или побуждением его к определенным действиям, будь то оспаривание сделки или обращение в суд с заявлением о привлечении руководства должника к субсидиарной ответственности, кредиторы могут созвать собрание или комитет на повестку которого ставится соответствующий вопрос. Или же кто-то из кредиторов отправляет управляющему запрос с требование предоставить сведения или документы, относящиеся к процедуре банкротства должника.В связи с этим возникает вопрос о правомерности таки действий.

Иными словами, может собрание (комитет) кредиторов своим решением обязать арбитражного управляющего обратиться в суд с каким-либо заявлением или предоставить ему документы, касающиеся деятельности должника?Судебная практика исходит из неправомерности таких решений.

Суды исходят из того, что о банкротстве не предусмотрено обязанности арбитражного управляющего по представлению собранию кредиторов или комитету кредиторов конкретных документов, поскольку информированность кредиторов о положении должника достигается через представление арбитражным управляющим отчетов о своей деятельности.

Более того, что собрание (комитет) кредиторов не обладает компетенцией обязывать арбитражного управляющего осуществить конкретное действие, поскольку их компетенция прямо предусмотрена Законом. Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2017 N 13АП-25517/2017 по делу N А56-33705/2015/осп.реш.2 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2018 N 13АП-2483/2018 по делу N А56-33705/2015/осп.реш.6«Как правомерно указал суд первой инстанции, из совокупности изложенных норм права не следует, что арбитражный управляющий обязан представлять материалы, представляемые для ознакомления накануне комитета кредиторов должника, его председателю. Более того, Законом не предусмотрено обязанности арбитражного управляющего по представлению собранию кредиторов или комитету кредиторов конкретных документов, поскольку информированность кредиторов о положении должника достигается через представление арбитражным управляющим отчетов о своей деятельности.Наличие не признанных незаконными решений собраний кредиторов должника об обязании конкурсного управляющего должником представить конкретные документы не изменяет установленного о банкротстве порядка представления документов для ознакомления, при том, что, как установлено судом и не опровергнуто подателем жалобы, Компанией не конкретизировано, какие документы во исполнение решений собрания кредиторов должника были или не были представлены конкурсным управляющим должником.

В любом случае принимая решения по конкретным вопросам повестки дня, собрание кредиторов (комитет кредиторов) должно соотносить данные вопросы с установленной о банкротстве компетенцией. Кроме того, избранный комитетом кредиторов способ защиты права — принятие решений об обязании конкурсного управляющего должником исполнить ранее принятые решения собраний кредиторов должника — не соответствует положениям Закона о банкротстве.» Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018 N 13АП-6058/2018 по делу N А56-33705/2015/СОБР.8 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2018 N 13АП-12830/2018 по делу N А56-33705/2015/СОБР.9«Арбитражный управляющий в целом и конкурсный управляющий в частности, как ключевая фигура в деле о банкротстве конкретного должника, является самостоятельным субъектом, его отношения с кредиторами должника не строятся на отношениях подчинения.

Осуществляя те или иные действия (воздерживаясь от них), арбитражный управляющий обязан исходить из принципов добросовестности и разумности этих действий (бездействия) ( Закона о банкротстве).Отдельный конкурсный кредитор или их группа осуществляют контроль над деятельностью утвержденного в конкретном деле о банкротстве арбитражного управляющего через свое участие в собраниях (комитетах) кредиторов, посредством обжалования тех или иных действий (бездействия) арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, а также — вынесение разногласий на разрешение арбитражным судом.Тем не менее, данный контроль не является абсолютным в силу того, что, как указано ранее, отношения арбитражного управляющего и кредиторов должника не строятся на началах подчинения.Собрание (комитет) кредиторов не обладает компетенцией обязывать арбитражного управляющего осуществить конкретное действие.

Действия, требующие согласования с собранием кредиторов должника, прямо оговорены в о банкротстве.Решение собрания кредиторов должника об обязании конкурсного управляющего должником оспорить решения налогового органа о взыскании текущего обязательного платежа принято за пределами компетенции собрания и, кроме того, избранный кредиторами способ защиты своих прав не является надлежащим, поскольку о банкротстве в таком случае предусмотрен иной способ защиты. В частности, при бездействии арбитражного управляющего, не соответствующего требованиям о банкротстве и (или) нарушающего права и законные интересы заинтересованного лица, указанного в статье 60 Закона, последнее вправе его оспорить с обязанием арбитражного управляющего устранить данное бездействие. Кроме того, в любом случае как при избранном в данном случае способе защиты права, так и при предусмотренном о банкротстве — мотивы защиты права не должны носить декларативный характер.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов спора, кредиторы не привели мотивированного обоснования со ссылками на конкретные обстоятельства необходимости оспаривания решения налогового органа.» Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2018 N 09АП-30044/2018 по делу N А40-245007/16«Собрание (комитет) кредиторов не обладает компетенцией обязывать арбитражного управляющего осуществить конкретное действие. Действия, требующие согласования с собранием кредиторов должника, прямо оговорены в о банкротстве.В соответствии с положениями о банкротстве (статьи 129, 139, 140) конкурсный управляющий в силу его профессиональной компетенции, самостоятельно определяет стратегию конкурсного производства в отношении должника, согласовывая только часть своих действий с собранием кредиторов (, Закона о банкротстве).»

  • В каком случае бюллетень для голосования может быть признан недействительным?

При проведении собраний (комитетов) кредиторов возникают ситуации, когда кредиторы намеренно портят выданный им бюллетень, вписывают туда варианты решений, не соответствующие повестке дня или же вовсе не возвращают его по окончанию голосования.

Как в этой ситуации действовать арбитражному управляющему? Имеет ли он право не учитывать голоса кредитора в этом случае?Исходя из Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 N 235

«Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов»

, бюллетень для голосования может быть признан недействительным только в следующих случаях: если в бюллетени знак поставлен более чем в одном квадрате, либо не поставлен ни в одном из них, а также бюллетень, подписанный лицом, не зарегистрированным в журнале регистрации, либо неподписанный бюллетень.Из этого следует, что бюллетень для голосования может быть признан недействительным в случаях, когда нельзя установить факт голосования лицом, имеющим на это право либо невозможно достоверно установить волеизъявление проголосовавшего конкурсного кредитора ( Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2018 N 15АП-14398/2018 по делу N А32-42808/2013).Так, например, бюллетень будет признан недействительным, если вместо отметки в соответствующей графе «ЗА» или «ПРОТИВ» кредитор напишет что-либо иное (Постановление 15ААС от 23 сентября 2018 г.

N 15АП-14398/2018):«В материалы дела конкурсный управляющий представила копии бюллетеней N 1 и N 2 для голосования участников собрания кредиторов должника, в которых Банк вместо знака в квадрате с выбранным вариантом голосования, в графе «ЗА» поставил отметку «В редакции, предложенной Банком ВТБ (ПАО)».Данная отметка не может считаться выражением воли голосующего, так как несет самостоятельную смысловую нагрузку.

Таким образом, представителем кредитора были допущены исправления и дописки, в связи этим, арбитражным управляющим законно признаны недействительными бюллетени Банка ВТБ (ПАО) по второму и третьему вопросу повестки дня собрания кредиторов 10-16.01.2018.» Бюллетень также будет признан недействительным, если кредитор перечеркнет его ( Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу N А19-23565/2009) или вовсе поставит знака в квадрате с выбранным вариантом голосования ( Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2014 N 06АП-2298/2014 по делу N А73-12978/2011)В другом деле был признан недействительным бюллетень, не возвращенный конкурсному управляющему по итогу голосования ( Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2017 N 11АП-15692/2017 по делу N А55-6934/2016):«Как указывалось выше и подтверждается материалами дела, при голосовании Смоленинов С.А., равно как и заявитель по обособленному спору — ООО «МСТ», присутствуя на собрании кредиторов уклонились от голосования, их бюллетени, розданные для голосования признаны недействительными, так как не были возвращены конкурсному управляющему для подсчета голосов»

По собранию кредиторов.дополнительные вопросу собранию

Какие дополнительные вопросы можно включить на собрании кредиторов? К сожалению конкурсный управляющий бездействует((((.потому что его заинтересовал должник.помогите 01 Мая 2018, 09:34, вопрос №1983631 Надежда, г. Санкт-Петербург Уточнение клиента Имущество у должника есть, помещение в жилом доме более 400 кв.м.

Должник сдал это помещение в аренду за 8 тысяч и долее уже началась субаренда… субаренда… (прокладки)… в основном плата наличными деньгами.

Расчетный счет у должника пуст.Имущество должника арестовано нами у пристава до подачи в суд о банкротве. Конкурсный управляющий сидит уже 3 месяца и ничего делает.

01 Мая 2018, 10:33 Уточнение клиента Вопрос… а на собрании кредиторов знакомятся только с отчетом или со всеми документами в деле?

«Повестка дня собрания кредиторов: 1) Принять к сведению отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства (голосование не проводится).С материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, можно ознакомиться и т.д.»

Хотела ознакомится не только с отчетом а и с делом (сфоткать для юриста)… но конкурсный управляющий по эл.

почте прислал отчет и все((( 01 Мая 2018, 11:16 1400 стоимость вопросавопрос решён Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (5) получен гонорар 33% 10,0 Рейтинг Правовед.ru 6132 ответа 3027 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Краснодар Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 10,0рейтинг

Надежда, здравствуйте!Статья 15.

Порядок принятия решений собранием кредиторов 2. Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения:о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях;Вам нужно переговорить со всеми кредиторами и принять решение о включении дополнительных вопросов, при том, что Арбитражный управляющий не может повлиять на данное решение.Если Вы хотите обжаловать бездействие Арбитражного управляющего, то это можно сделать через суд, через направление жалобы в Росреестр, прокуратуру.Уточните, какая у Вас ситуация, что Вы хотите включить и что не было включено?В чем заключается бездействие?? 01 Мая 2018, 09:41 1 0 14699 ответов 4859 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Адвокат, г.

Ижевск Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте.

Согласно юостановлению Правительства РФ от 06.02.2004 № 56

«Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов»

5.

Регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации.

При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий: г) принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.Какие дополнительные вопросы можно включить на собрании кредиторов?Надеждавопросы можете задавать любые, которые не включены в повестку собрания кредиторов. Далее, согласно данному же постановлению9. После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам.

10. Арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются: к) предложения о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;Если остальные кредиторы проголосуют за данные вопросы, то их рассмотрят.

Самое главное, чтобы за них проголосовали и они были зарегистрированы. 01 Мая 2018, 09:43 1 0 получен гонорар 34% 10,0 Рейтинг Правовед.ru 28154 ответа 10309 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Екатеринбург Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. эксперт
  2. 10,0рейтинг

К сожалению конкурсный управляющий бездействует((((… потому что его заинтересовал должник… помогитеНадеждаЗдравствуйте. Если Вы являетесь конкурсным кредитором Вы вправе обжаловать бездействие конкурсного управляющего в арбитражный суд с обоснованием причин такого заявления.Если имеется в виду, что КУ не отыскивает имущество, то пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании.

А значит это бездействие может стать основанием для обжалования.

В качестве примера приведу один из судебных актов по указанной тематике.

01 Мая 2018, 09:58 1 0 239 ответов 77 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Цатурян Симон Юрист, г. Южно-Сахалинск Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 77отзывов
  2. 239ответов

Здравствуйте.

Вы вправе предъявить в арбитражный суд жалобу на конкурсного управляющего, поскольку бездействие конкурсного управляющего направлено на уклонение от погашения требований кредиторов должника и не соответствует пунктам 2 статьи 129 Федерального закона от 26.02.2002 N127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве), что привело к нарушению прав и законных интересов Кредитора.На основании изложенного, в соответствии со ст. 60 Федерального закона от 26 октября 2002г. N127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве), Вы вправе просить суд:Обязать конкурсного управляющего устранить допущенные нарушения закона, а именно включить в конкурсную массу имущество должника и произвести погашение требования кредитора в соответствии с реестром требований кредиторов за счет этого имущества.Примерную форму жалобы прилагаю к ответу.

01 Мая 2018, 10:43 1 0 получен гонорар 33% 9,8 Рейтинг Правовед.ru 6287 ответов 2459 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Калининград Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. эксперт
  2. 9,8рейтинг

Добрый день,Три месяца это очень маленький срок для конкурсного управляющего, передача документации, инвентаризация, запросы и т.п., как правило занимают месяцев 6.

Так что на основании этого рано делать вывод о том, что управляющий куплен.Закон о банкротстве дает кредиторам очень широкие полномочия, привлечь бывших руководителей и учредителей к субсидиарной ответственности, взыскать убытки с арбитражного управляющего и контролирующих должника лиц, даже оспорить сделки должника (если у вас более 10% от кредиторской задолженности) и т.п.

Все это можно инициировать и без конкурсного управляющего.С другой стороны затягивание процедуры часто выгодно управляющему с точки зрения увеличения его вознаграждения поэтому имеет смсыл контролировать проведение им определенных действий, например инветаризации, оценки, торгов, привлечения третьих лиц.Делать это можно путем анализа детяельности управляющего на ЕФРСБ, с помощью жалоб, исков об убытках и т.п.На собрание кредиторов вы можете вынести любые вопросы, но если контроль за процедурой у связанных с должником кредиторов, вы можете получить обратный эффект, т.е. решения собрания с отрицательным для Вас результатом, на которые потом и будет ссылаться конкурсный упраляющий при защите от Ваших жалоб в арбитражном суде.Поэтому рекомендации такие, отслеживание действий управляющего, соотнесении их с законом, при малейшем нарушении — жалоба, параллельно изучить возможность самостоятельно предъявить требования по субсидиарной ответственности и убыткам, как контролирующим должника лицам (директор и учредители) так и управляющему(если появляются основания).Таким образом, закон о банкротстве позволяет конкурсному кредитору самому активно участвовать в банкротстве в том числе:-оспорить сделки должника (например, аренду в вашем случае) согласно п.2 ст.61.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;-привлечь контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности согласно ст.61.14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;-взыскать убытки с контролирующих должника лиц согласно п.2 ст.61.20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;-взыскать убытки с арбитражного управляющего согласно п.4 ст.20.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; Все эти положения прекрасно знает конкурсный управляющий, так что «покупка» арбитражного управляющего в настоящее время практически теряет смысл, но контроль над ним конечно не помешает.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+