Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - Будет ли с января 2020 года повышена зарплата бюджетникам

Будет ли с января 2020 года повышена зарплата бюджетникам

Будет ли с января 2020 года повышена зарплата бюджетникам

Повышение зарплат бюджетникам: чего ждать в 2020 году?

29.11.2019, Работники бюджетной сферы – одни из самых социально незащищенных категорий – с нетерпением ждут наступления нового года, ведь, согласно указу президента, ожидается повышение заработной платы бюджетников в среднем на 5,4%. С начала года заработные платы будут поэтапно повышаться работникам различных казенных, бюджетных и автономных организаций.

Однако в первую очередь повышение оплаты труда коснется работников медицины, образования, правоохранительных органов и работников культуры.

Мы выяснили, кому и насколько будет повышена заработная плата.Содержание статьи В конце сентября в Госдуме был принят новый законопроект о федеральном бюджете на 2020 – 2022 годы.

Помимо основных статей расходов, в нем запланировано и повышение оплаты труда работников бюджетной сферы:

  1. в 2020 году ожидается повышение в среднем на 5,4%;
  2. в 2022 году рост зарплат составит 6,5%.
  3. в 2021 году зарплаты вырастут на 6,1%;

Однако стоит отметить, что повышение оплаты труда произойдет только тем категориям граждан, которые упоминаются в «майских указах» президента России от 2012 года.

В частности, это касается работников здравоохранения, культуры и образования. Заработная плата врача не должна быть меньше 200% от уровня заработной платы по региону.

Также это касается преподавателей высших учебных заведений.

Что касается медсестер, санитарок, учителей и работников культуры, их зарплаты не могут быть менее 100% от суммы средней зарплаты по региону, в котором работник проживает и работает. Тем не менее, несмотря на все указы президента, как показывает практика, эти суммы часто далеки от указанных значений.

Так, средняя заработная плата в России составляет 46 210 рублей, однако, основная часть врачей и медиков не получает свои положенные 200% и 100%.

То есть, врач не получает, как это должно быть, 90 000 рублей. Также и заработная плата медперсонала редко превышает сумму в 20 000 — 30 000 рублей, а должна быть 46 000 рублей.В начале 2020 года работникам бюджетных организаций повысят заработную плату чуть больше, чем на 5 процентов. Планируемый уровень инфляции в новом году составит 4% в год.

Но, как сказано, это повышение могут ждать лишь те работники, которые включены в «Майские указы». Все остальные категории работников бюджетных учреждений, (то есть, те, чьи должности не попали в указы), получат индексацию заработной платы на 3,8%, начиная с 1 октября 2020 года.

Это уже установившаяся практика, в 2020-м зарплаты этой части бюджетников тоже были проиндексированы с 1 октября.

Кроме того, для бюджетников с самыми низкими зарплатами с 1 января произойдет увеличение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2020 году составит 12 130 рублей – это на 850 рублей больше, чем в 2020 году. Система индексации окладов граждан избрана довольно интересная.

Дело в том, что учителя начальных классов смогут рассчитывать на прибавку к зарплате с 1 сентября.

Индексация заработной платы чиновников перенесена на 1 октября, то есть месяцем позже.

Первыми под повышение попадают жители Москвы. В столице МРОТ составит 20 195 рублей.

Начиная с 1 октября 2020 года, работодателей не имеет права платить зарплату меньше указанного значения. В связи с этим в сети появилось много споров между гражданами.

Для жителей остальных регионов России прибавка ждет уже с начала января 2020 года. Но, как известно, рост цен (инфляция) идет непрерывно.

То есть, фактически она начнется уже с начала 2020 года. По практике прошлых лет, да и текущего года, можно заметить, что сначала года (январь-февраль) инфляция составила 5,5%, вместо ожидаемых 4,3% по России.

То есть, получается, что повышение заработной платы отодвигается на сентябрь-октябрь. Для чиновников с их большими окладами эта сумма будет незаметна, а вот для работников бюджетной сферы, а именно учителей и врачей, прибавка окажется почти незначительной.

Сотрудники МВД, Росгвардии и других силовых структур получают увеличение денежного довольствия раз в год.

Это приходится на 1 октября, в этом году, соответственно, повышение уже было, а следующего повышения придется ждать до 1 октября 2020-го.Недавно этот вопрос (касательно индексации денежного довольствия военнослужащих) поднимался в Госдуме – ее предлагали перенести с 1 октября на 1 января, чтобы деньги не успели обесцениться.

Но в итоговом варианте бюджета индексация запланирована на 1 октября, и составит она всего 3%. Индексация заработной платы коснется только окладной части силовиков. Иными словами, можно сказать, что надбавки, которые и формируют размер материального довольствия сотрудников полиции, останутся на неизменном уровне.

Заработок сотрудника МВД зависит от многих показателей и факторов, например, должности, региона, звания и т.д. Средний показатель по регионам не является информативным, ведь зарплата простого служащего отличается от дохода высших чинов.

Но все же, средняя заработная плата полицейского, проживающего в крупном городе, составляет примерно 40 000 рублей. Лидирующие позиции по оплате труда занимают:

  1. город Архангельск, со своей зарплатой в 60 000 рублей;
  2. город Москва, где средняя зарплата полицейского составляет 50 000 рублей;
  3. полицейские в городе Пенза получают в среднем 42 500 рублей.

Наибольший дефицит сотрудников отмечается в таких ведомствах, как военная полиция, где размер заработной платы редко превышает 22 000 рублей, а также конная полиция, где за столь тяжелый труд полицейские получают около 40 000 рублей. Что касается военнослужащих, их денежное довольствие будет повышено так же с 1 октября 2020 года – на 3%.

То же касается и гражданского персонала Минобороны. Эти люди ежесекундно спасают чью-то жизнь, а также имущество.

В России каждый день случаются пожары, потопы, дорожно-транспортные происшествия и другие беды.

Сотрудники МЧС часто рискуют своей жизнью, спасая других, поэтому их труд должен по достоинству оплачиваться. Поэтому их также коснется повышение заработной платы.

На самом деле, средний уровень дохода сотрудника МЧС в регионах часто не превышает сумму в 16 000-17 000 рублей. Об этом было сказано пожарным из Калининградской области на прямой линии с Президентом. После этого Владимир Путин обязал увеличить заработную плату пожарных с нового года до 32 000 рублей.

Произойдет ли столь значительное повышение в 2020 году, покажет только время.

Пока известно лишь о том, что на 11% будут проиндексированы зарплаты сотрудников протиовопожарной службы Пермского края. Насчет других регионов и по РФ в целом конкретных цифр пока нет. На самом деле, наниматели труда часто выступают против таких повышений заработной платы, особенно если это происходит вместе с повышением других расходов.

На самом деле, наниматели труда часто выступают против таких повышений заработной платы, особенно если это происходит вместе с повышением других расходов. Поэтому многие эксперты полагают, что вместе с повышением дохода граждан может произойти и массовое сокращение работников. Руководители предпочитают снизить численность рабочего персонала, чем повышать им зарплаты до МРОТ, тем самым увеличивая свои расходы и уменьшая прибыль предприятия.

Вероятнее всего, что также будет увеличено число тех работников, которые будут получать зарплату «в конверте».

Некоторые работодатели могут пойти на некоторые уловки, оформляя сотрудника на неполный рабочий день, ведь платить меньше МРОТ можно только тем работникам, кто трудится на полставки.

Также в Свердловской области произошел случай, когда работников младшего медицинского персонала просто перевели на должность уборщиков, просто чтобы не повышать оклад, так как данная категория рабочих не подходит под действие «майских указов». Однако работа персоналом выполнялась в полном объеме, как и раньше.

На какие только ухищрения не готовы идти работодатели, чтобы только не повышать зарплату. Так недавно произошел интересный случай в Крыму. По бумагам и отчетам местных чиновников, заработная плата учителей в Севастополе увеличилась, аж, на 110-200%, однако, по факту, никакого увеличения не было.

Учителя как получали свои зарплаты, так и продолжали получать. Этот факт подтверждается еще одним случаем, когда учитель одной из Севастопольских школ обратился к Президенту с требованием увеличения оклада с 6 200 рублей хотя бы до 14 000. В противном случае, он обещал застрелиться.

С начала 2020 года практически всем бюджетникам без исключения будут подняты заработные платы на 3,8%.

Работникам медицинских учреждений (врачам), учителям, а также тем, чьи профессии прописаны в «майских указах», получат надбавку еще на 1,6%, то есть всего зарплата повысится на 5,4%.

Наверное, не все помнят, когда Владимир Путин вступал в должность президента еще в свой первый срок в 2000 году, он заявлял, что заработные платы работникам бюджетных организаций будут подняты в 1,2 раза.

Но на самом деле, что было сделано по прошествии 20 лет можно оценить сейчас. Возможно, в скором будущем, что-то да изменится, а нам остается только надеяться и верить, что жизнь станет лучше.

Вам понравилась статья? +217 Расскажите друзьям! 224

Бюджетникам пообещали прибавку. Кому повысят зарплату в новом году?

На следующий год власти запланировали масштабное повышение бюджетников.

Размер прибавки должен превысить темпы инфляции, пообещал министр финансов Антон Силуанов.

Мы выяснили, кому и насколько увеличат доходы в 2020 году. Минфин ожидает, что инфляция в следующем году не превысит 3-4%. Поэтому индексация зарплат бюджетников планируется на уровне 5,4%.

Но такая величина прибавки коснется далеко не всех работников бюджетной сферы.

Максимальное повышение получит лишь та категория граждан, на которых распространяется действие майских указов. Среди них – учителя и врачи. Отметим, что в соответствии с президентскими указами доходы врачей должны быть равны двум средним зарплатам по региону, а учителей – не менее одной средней.

Но эти требования выполняются не во всех регионах.

Как правило, местные администрации зачастую манипулируют с перераспределением соотношения окладов и премий. По данным Минздрава, в большинстве регионов стимулирующие выплаты могут составлять до 80% от зарплаты врачей. У учителей этот показатель может доходить до 10%, заявляла министр просвещения Ольга Васильева.
У учителей этот показатель может доходить до 10%, заявляла министр просвещения Ольга Васильева.

То есть, гарантированно рассчитывать можно только на 10-20% от обещанных денег.

Поэтому на реальных зарплатах врачей и учителей обещанные властями повышения никак не отражаются. А чтобы получить хотя бы среднюю по региону, специалистам приходится работать на 2-3 ставки. Частично эту проблему могут решить уже в следующем году.

Предполагается, что правительство установит жесткие требования к отплате труда медицинских работников.

Согласно методологии Минздрава, зарплата медиков должна на 55% состоять из оклада и на 45% из стимулирующих и компенсационных выплат.Аналогичные меры обещают принять и для педагогов – долю оклада могут поднять до 70%.Читайте также: Впрочем, ожидаемая в 2020 году индексация тоже вряд ли ощутимо скажется на доходах «майских» бюджетников.

Если вычесть ту долю, что предположительно «съест» инфляция, то фактический уровень повышения зарплаты составит всего 1,4%. Работникам других бюджетных учреждений, которые не включены в майские указы, зарплаты увеличат лишь на 3%.

Такое «повышение» затронет персонал детских садов, юристов, бухгалтеров, техработников, аграрных работников, ветеринаров, полицейских, военнослужащих, социальных психологов и других специалистов.

При инфляции на уровне 4% доходы этих граждан совсем не вырастут, а даже наоборот, будут сокращаться. Ранее свое возмущение такой несправедливости высказывали военные. После индексации зарплат в сентябре и октябре глава думского Комитета по обороне Владимир Шаманов заявил, что реальный эффект от подобной индексации почти равен нулю.

С начала следующего на 7,5% вырастет минимальный размер оплаты труда, до 12 130 рублей.

Он будет равен прожиточному минимуму.

Правительство намерено обязать работодателей (в том числе и частных) не платить работникам зарплату ниже этого уровня. В противном случае, нанимателей будут штрафовать.

Зарплаты ряда россиян действительно не превышают МРОТ. В прошлом году число таковых составляло 775,5 тысяч человек, свидетельствуют данные Росстата.

Однако эксперты уверены, что эти россияне так и не дождутся повышения зарплат после нового года. Если индексация зарплат на уровень МРОТ действительно станет обязательной, большинство предприятий наверняка предпочтет сокращение персонала или перевод их доходов в «тень». Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

РедакцияИсточник: Bankiros.ru 14 517просмотров Оцените статью50001 Подписывайтесь на канал Bankiros.ru в Яндекс.Дзен и Telegram! Расскажите друзьям:Напишите намПоказать все

Повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году: кому повысят

10 январяВ правительстве сообщили, что в наступившем году реальная заработная плата увеличится в среднем по стране на 2-2,5%.

Данный рост нельзя назвать достаточным для наших соотечественников, так как он ниже уровня инфляции почти в два раза. В этой статье мы подробно разберемся, у кого вырастит зарплата в 2020 году, какая будет индексация у работников бюджетной сферы и чего ждать сотрудникам частных предприятий.С января минимальный размер оплаты труда увеличился до 12 130 рублей, что на 850 рублей больше относительно прошлого года. Таким образом, работодатель не имеет права заплатить своему сотруднику ниже указанной суммы при условии отработки на полной ставке.

После вычета НДФЛ работник получит на руки 10553 рубля – это официальный минимум, установленный на текущий год.Стоит сказать, что в правительстве активно обсуждают возможность отмены налога на добавленную стоимость для людей, получающих МРОТ. Сегодня общее количество таких граждан в России составляет 3,2 миллиона человек, при этом более 50% из них работают в государственных организациях.Что касается работников, которые трудятся на частных предприятиях, там все сложнее, так как в реальности зарплата сильно отличается от того, что указано в расчетном листке. Часто организации делят заработную плату на две составляющие – официальную в виде МРОТ и неофициальную в конверте.

Так работодатели экономят на социальных взносах собственных сотрудников.В 2020 году доходы бюджетников проиндексируют на уровень прошлогодней инфляции в стране – 3,8%.

Повышение заработных плат коснется государственных служащих. На это же значение проиндексируют зарплаты муниципальных работников. По словам правительства, оно направит данные рекомендации на места.Планируемая индексация бюджетников должна пройти 1 октября 2020 года на 3,8%.

Однако доходы некоторых категорий граждан могут увеличиться уже в начале года. Речь идет о воспитателях детских садов. Правительство намерено повысить их заработные платы на 5-7%.Что касается врачей и учителей, их доходы строго регламентируются в зависимости от средней заработной платы по региону. Поэтому индексация сотрудников образовательных и медицинских учреждений будет происходить по-разному.В среднем рост доходов врачей и учителей в 2020 году составит 5-6%.
Поэтому индексация сотрудников образовательных и медицинских учреждений будет происходить по-разному.В среднем рост доходов врачей и учителей в 2020 году составит 5-6%. Учитывая, что в текущем году правительство рассчитывает увидеть рост реальных зарплат на уровне 2%, данная категория бюджетников заметно ощутит на себе повышение.

На такое же значение вырастут заработные платы работников культуры. Согласно майским указам, их доходы должны быть не меньше средней зарплаты в регионе, где они осуществляют трудовую деятельность.Согласно ст.130 ТК РФ, работодатель обязан ежегодно индексировать заработную плату своих сотрудников на уровень инфляции. Это означает, что с нового года доходы граждан, работающих в частных организациях, должны вырасти как минимум на 3,8%.

По факту же данное правило зачастую нарушается. Если бюджетную сферу государство контролирует полностью, с бизнесом возникает запутанная ситуация.

Однако с 2020 года в России заработает новый закон, позволяющий навести порядок в негосударственном секторе.Теперь трудовая инспекция получит полное право запрашивать у компании документы, закрепляющие порядок индексации работников. Более того, данное правило будет прописано в коллективном и трудовом договорах с сотрудником. Однако оно не действует для людей, трудящихся неофициально или по договору гражданско-правового характера.На практике в споре работодателя и работника российская правовая система всегда встает на вторую сторону.

Ссылаясь на статью 130 Трудового кодекса, суды принуждают частные организации проиндексировать заработные платы своих сотрудников, при этом тринадцатая зарплата или годовая премия также являются мерой индексации.Заметный рост доходов произойдет у граждан, трудящихся в частном бизнесе, которые получают МРОТ.

Их зарплата вырастит на 850 рублей или около 7%. Заработная плата людей с белой зарплатой в частном секторе должна увеличиться как минимум на уровень предельной инфляции прошлого года – 3,8%.Напомним, в наступившем году правительство ожидает увидеть рост номинальных доходов соотечественников на уровне 5,4%. В результате средняя заработная плата в России должна составить 43 000 рублей.

Эксперты же сомневаются в достижении такого результата, так как подавляющее большинство граждан сегодня не получают и больше 25 000 рублей, особенно печально дела обстоят в провинциальных глубинках.

Кому повысят зарплату в 2020 году и насколько

4 январяПравительство России и близкие ему институты прогнозируют — в 2020 году реальные зарплаты наших соотечественников вырастут. Рост должен составить 2-2,5%, что, конечно же, довольно мало.

Разберёмся, кому повысят зарплату в 2020 году, когда и насколько — какую индексацию стоит ожидать бюджетникам и работникам частных организаций.С 1 января 2020 года в России вырос на 850 рублей — до 12130 рублей.

Согласно закону, человек, который отработал полный месяц на полную ставку, не может получить меньше этой суммы.

Точнее, ему не может быть начислено меньше МРОТ до вычета налогов.После вычета 13% подоходного налога от минимальной зарплаты 2020 года останется 10553 рубля. Фактически человеку могут заплатить за месяц работы именно столько, и это будет законно.Освобождение получателей минимальных зарплат от подоходного налога в России только обсуждается.

Пока не факт, что такой закон вообще примут.По данным Минтруда, получателей минимальных зарплат на уровне МРОТ в России не так и мало — таких людей около 3,2 миллионов.

Причём половина из них работает в государственных и муниципальных учреждениях.

То есть, как минимум полтора миллиона человек действительно будет получать 10,5 тысяч рублей в месяц.Что касается работников частных организаций, то там всё несколько сложнее.

Кто-то действительно получает зарплату на уровне МРОТ по факту. Но во многих случаях зарплата на бумаге — одна, а в реальности — другая.

Работодатели формально платят минимум, по факту зарплата равна рыночной. Таким образом частный бизнес “экономит” на социальных взносах за своих работников.Понятно, что фактического роста зарплат в таких организациях может и не быть.

Но статистика за счёт увеличения МРОТ учтёт подобных работников как людей, доходы которых в 2020 году выросли.Речь о бюджетниках, которые не упомянуты в майских указах. Это практически все работники и служащие, так или иначе получающие зарплату от государства, кроме учителей, врачей и работников культуры.В число таких бюджетников входят госслужащие, работники казённых, бюджетных и автономных учреждений, федеральных государственных органов, а также гражданский персонал воинских частей.Предварительно нужно говорить о 3,8% индексации зарплат таких людей.

Именно такой должна будет оказаться официальная инфляция в России по итогам 2020 года (пока Росстат только готовит окончательные расчёты).На эту же величину — 3,8% — с 1 октября проиндексируют и зарплаты большинства бюджетников регионального и муниципального уровней.

По крайней мере, федеральное правительство, как и в прошлом году, направит соответствующие рекомендации на места.Впрочем, в регионах могут проиндексировать зарплаты местных бюджетников и в другой момент — не обязательно с 1 октября.

И не обязательно на 3,8%. Рост может оказаться более заметным. Не так давно мы рассказывали, например, о планах индексации заработков . В большинстве регионов их зарплаты вырастут на 5-7%, причём в некоторых повышение состоится уже в январе.Если говорить о заработных платах бюджетников, затронутых майскими указами, то с ними всё сложнее.

Зарплаты таких бюджетников ориентированы на среднюю по региону, в котором они живут и работают.

Поэтому и индексироваться они будут в каждом конкретном случае на разный процент.Если верить выводам правительства о росте реальных зарплат в 2020 году на 2%, то с учётом инфляции выходит 5-6% роста.

Примерно настолько должны проиндексировать и зарплаты работников образования, медицины и культуры, чтобы их заработки соответствовали средним по экономике региона.

Трудового кодекса обязывает работодателей индексировать зарплаты работников так, чтобы их реальная величина не снижалась из-за инфляции.

Формально это означает, что у всех работников в 2020 году зарплаты должны вырасти как минимум на 3,8%, чтобы компенсировать прошлогоднюю инфляцию.Такое положение по факту работает только в отношении бюджетников, которым зарплату индексируют по распоряжению федеральных, региональных или муниципальных властей.

С сотрудниками частных компаний ситуация более запутанная.Тех, кто формально получает зарплату на уровне МРОТ, мы уже упомянули. Для таких людей может ничто не измениться, но на бумаге их зарплата с начала года выросла в процентном отношении довольно неплохо.В отношении тех, кто получает “белую” зарплату, норма Трудового кодекса об обязательном росте зарплат тоже работает не всегда. Но с 2020 года кое-что поменяется — проверяющие от трудовых инспекцией получили право запрашивать у компании документы, которые закрепляют порядок индексации зарплат в организации и подтверждают, что этот порядок выполняется.Правила, по которым в организации проводится индексация зарплат, должны быть прописаны в трудовых или коллективных договорах, соглашениях и т.п.

документах.На практике суд считает выполнением нормы ст.

130 ТК РФ выплату ежегодных премий, даже если ежемесячная зарплата осталась прежней. А вот на работников, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, эта норма вообще не распространяется.Оригинал статьи на нашем сайте:

Зарплата бюджетников с 01.01.2020 и с 01.04.2020 года: размер, индексация, повышение — последние актуальные новости на сегодня

Указом Президента РФ от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2020 — 2021 годы» прописана необходимость в 2020 и 2021 годах обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет. В документе также обозначен срок — 1 апреля 2020 и 2021 года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа.

В этой связи Бюджетом Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. предусмотрено, что работникам государственных ведомств и учреждений следует ожидать повышение оклада в среднем на 5,5%, а в 2021 году — на 6,8%.

Зарплату с 1 января 2020 года и по итогам первого квартала с 1 апреля 2020 года будут поэтапно повышать работникам казенных, бюджетных и автономных учреждений, госуправленцам, а также сотрудникам правоохранительных органов. В первую очередь, финансирование будет направлено на деятельность врачей (медиков), учителей (воспитателей детских садов), работников культуры и других представителей социальной сферы.

Прибавку к зарплате должны ощутить также инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование (инженеры, программисты, электромонтеры, слесари, сантехники, техники, уборщики служебных помещений), специалисты по соцработе, комплексной реабилитации, социальные психологи, бухгалтеры, юристы, кадровики.

А также — спасатели, пожарные, океанологи, гидробиологи, метеорологи, работники селекционно-семеноводческих центров, лесники и прочие государственные (муниципальные) служащие. Вместе с тем, повышение зарплат бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня.
Вместе с тем, повышение зарплат бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня.

О том, кого и как, примерно, будут сокращать можете прочитать ниже.

На 2020 год в России действительно намечена реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА «Новости» первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.

По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета. «Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих.

Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко. Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.

Сначала — «автоматически»: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов. На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности.

На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

«То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности»

, — пояснила Нестеренко.

Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина. Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще». «Я не могу это комментировать, потому что мы являемся очевидцами тридцатого или сорокового заявления Минфина на эту тему.
«Я не могу это комментировать, потому что мы являемся очевидцами тридцатого или сорокового заявления Минфина на эту тему.

Я бы не сказал, что мы по итогам этих заявлений видим какие-то реалистичные перемены.

Невозможно комментировать год от года одних и тех же людей, одни и те же слова», – заявил в беседе с обозревателем «ФедералПресс» Шеин. В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. «Я бы здесь не делал далеко идущие выводы.

У нас этих сокращений за последние 20–25 лет на моей памяти широко анонсировано было пять-семь.

В итоге это как минимум не приводило к реальному сокращению числа госслужащих, а как максимум приводило к их увеличению», – заявил Салин. По его словам, если анонсируемые Минфином планы дойдут до стадии реализации, то сокращаться будут в первую очередь не сотрудники, а незаполненные ставки в ведомствах.

«Несмотря на миф о привлекательности госслужбы, достаточно много ставок в силу ряда причин не заполнены, и когда речь идет о сокращении, то всегда руководство прибегает к испытанному методу. Оно сокращает не людей, которые работают, а ставки, которые не заняты», – отметил Салин.

Кадровый вопрос Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов.

«Например, штат департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли России вряд ли можно назвать большим и тем более раздутым, а между тем его сотрудникам приходится решать кучу задач, связанных с огромным металлургическим комплексом. Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», – заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства – Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов.

Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.

«Мы же с вами слышим, что есть идея реализовать «регуляторную гильотину»

.

Она подразумевает сокращение контрольных функций, но помимо контрольных функций у госорганов еще есть разнообразные функции, от которых, на мой взгляд, нужно отказаться. Мы же понимаем, что отказ от функций вызывает реальное сокращение госаппарата.

Соответственно, если человек не приносит пользу, то нужно от этой функции отказаться, а человека либо уволить, либо перепрофилировать», ­– заявил Баширов. Кто в списках на увольнение? Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников. Об этом рассказал директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов.

«С моей точки зрения, эта реформа должна коснуться тех, кто плохо работает. В последнее время наш президент поставил радикальную задачу повышения производительности труда, потому что опять-таки Россия – одна из наиболее отстающих стран в Европе по производительности.

Людей много, а эффект от их деятельности небольшой», – пояснил Мясоедов, добавив, что останутся при должности те, кто имеет наиболее высокие показатели KPI. По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники. «Обычно это выглядит следующим образом: идет разнарядка на министерство, например сократить 10 % численности.

Если вы не закладываете механизмы аудита, а здесь, очевидно, будет предложено просто сокращение на 10 %, то кого ты уволишь, неважно. Каждое министерство будет искать кого-то, кого, с его точки зрения, нужно уволить или можно уволить. Обычно это самые низкооплачиваемые сотрудники, самого низкого грейда», – пояснил Баширов.

По его словам, это не принесет большой бюджетной экономии, но поспособствует «вымыванию» слоя госслужащих, которые занимаются «подготовкой многочисленных материалов, отчетов, справок и так далее для вышестоящих начальников». «Мы знаем, что у большинства людей, которые работают в должностях директоров департаментов, управлений, а тем более у замминистров и министров фактически весь рабочий день – это или рабочие встречи, или совещания.

Они реально подготовкой внутреннего контекста, содержания не занимаются.

Этим занимаются работники низших звеньев», – рассказал Баширов. Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом. Уловка государства? Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении.

Существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства. «Подведы» обычно получают деньги на реализацию проектов из того же самого федерального бюджета.

Получится, что федеральный бюджет заплатит те же самые деньги, только из другого кармана. Это известная уловка, и бороться с ней просто невозможно. Реальное сокращение может быть, только когда вы сокращаете дублирующие или ненужные функции», – рассказал Марат Баширов.

Впрочем, вероятно применение и других схем аутсорсинга. Сергей Мясоедов уверен, что это вполне позитивное явление.

«Мы можем говорить о том, что чиновники мимикрируют и постараются остаться на коште государства, по-прежнему используя свои близкие связи в течение какого-то времени. Это негативная сторона. А есть позитивная сторона: люди, предлагающие свои услуги, будут проходить через процедуру тендеров, а это при всех недостатках нынешних тендеров, процедура все-таки конкурентная и на тендер будет проходить несколько человек, соответственно, аутсорсинговые услуги – это государственно-частное партнерство», – заявил Мясоедов, добавив, что эта концепция позволит увеличить качество предоставляемых услуг. Куда пойдут сокращенные госслужащие?

Первый заместитель председателя комитета ГД РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко уверен, что сокращенные госслужащие в перспективе без работы не останутся:

«Эти люди, которые работают там, наверняка на рабочие профессии не пойдут, но это достаточно подготовленные люди, которые найдут место в жизни, потому что, как мне представляется, у нас слишком много вакансий на сегодняшний день»

. Эксперты сделали и более радикальные прогнозы.

По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.

«Я думаю, что появится еще одна категория, которой надо постепенно перестраиваться на ментальность рыночную и предпринимательскую: учиться не сидеть на шее государства, на «проедании»

госбюджета, а эффективно работать. Появятся новые категории, которых нужно будет переучить, чтобы люди могли стать самозанятыми», – заявил Мясоедов.

Если процесс реформирования госаппарата активно заработает, то в 2020 году кадровые сокращения коснутся не только работников федеральных ведомств, но и региональных (муниципальных) органов упраления во всех субъектах РФ: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

17.10.2019 18:29

Повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году: на кого распространяется, на что рассчитывать

Доходы работников бюджетной сферы относительно невелики. Так, заработок российских учителей, медицинских работников, работников сферы культуры и спорта в разы ниже, чем оплата труда коммерческих структур. Индексация зарплаты бюджетникам в 2020 году является обязательным требованием законодательства.

Для компенсации разрыва между показателями заработка доходы бюджетников подлежат ежегодной индексации. В 2020 году на увеличение выплат работникам бюджетной сферы было направлено более 60 млрд р.

Без достойной оплаты труда сотрудников-бюджетников невозможно привлечь их к работе. Для повышения потенциальной привлекательности труда для соискателей в бюджетной сфере Правительством было разработано несколько мер поддержки:

  • Проведение ежегодной индексации. Данная гарантия для сотрудников закреплена в . Заработок в бюджетной сфере должен индексироваться ежегодно на уровень инфляционной динамики и роста цен в потребительской корзине.
  • Увеличение МРОТ: основной задачей государства ранее считалось доведение минимальной зарплаты до размера прожиточного минимума в стране. В 2020 году данная цель была достигнута, и теперь составляет 12 130 р., как и прожиточный минимум.

Таким образом, заработная плата для работников за месяц не может быть менее МРОТ.

В регионе проживания работника может быть введен территориальный повышающий коэффициент.

В этом случае минимальный размер оплаты труда должен быть пересчитан с учетом указанного коэффициента. По распоряжению Главы государства из зарплата работников бюджетной сферы должна соответствовать среднему заработку в регионе. Для отдельных категорий бюджетников предусмотрен рост в размере 100-200% от средних региональных значений.

Согласно целевым ориентирам из «Майских указов», врач должен получать зарплату в размере не менее 200% от среднего заработка по региону.

Аналогичный ориентир установлен и для высших учреждений. Младший медперсонал, учителя должны получать не менее 100% от средней зарплаты по региону.

Хотя указам уже почти 8 лет, но до целевых ориентиров зарплаты бюджетников так и не «дотягивают». Так, при средней зарплате по России примерно в 46 тыс. р. врачи не получают доходов свыше 90 тыс.

р., а зарплата учителя в школе редко дотягивает до 30 тыс. р., не говоря о 46 тыс. р. Именно по этой причине повышение зарплаты труда категорий работников, указанных в «Майских указах» (врачей, учителей, работников культуры, социальных и научных работников), идет опережающими темпами. Ежегодная индексация заработка производится в отношении всех бюджетников:

  1. работников бюджетной сферы.
  2. государственных и муниципальных служащих;
  3. представителей органов власти;

Опережающими темпами индексируются доходы россиян по «Майским указам».

Они распространяются на следующие категории специалистов:

  1. научные работники.
  2. медработники: , средний и младший персонал;
  3. педработники всех образовательных учреждений;
  4. педагоги дополнительного детского образования;
  5. социальные работники;
  6. работники учреждений культуры;
  7. педагоги дошкольного образования;

Как вы оцениваете перспективы роста заработной платы?Зарплата не изменитсяНадеюсь, что зарплата повыситсяУверена(а), что зарплата повыситсяЗатрудняюсь оценить Заработная плата бюджетников индексируется ежегодно с октября. Последнее повышение доходов бюджетников произошло с 1 октября 2020 года (по ; ): тогда зарплату им увеличили на 4,3%. Соответственно, следующее повышение будет в октябре 2020 года.

В октябре 2020 году рост доходов бюджетников ожидается на уровне 5,4% (это выше прогнозируемой инфляции в 4%), в 2021 году – запланирован показатель в 6,1%, в 2022 году – 6,5% прироста. Соответствующий на 2020-2022 годы был принят в Госдуме в сентябре 2020 года. Повышение распространяется не на всех работников, а только на тех, которые оговорены «Майскими указами».

Это медицинские работники, работники образования и культуры.

Те специалисты бюджетной сферы, которых не касаются указы, могут рассчитывать на индексацию в 3,8% с октября 2020 года. В бюджете прописано повышение зарплаты федеральным служащим на 3% в 2020 году и 4% – в 2021, 2022 годах. В большинстве случаев денежные средства на проведение индексации должны найти регионы.

Федеральный бюджет предоставляет только дотации на эти цели. В регионах также вправе устанавливать другие сроки для повышения зарплат бюджетникам.

Например, из московского бюджета провели индексацию уже с января 2020 года. 15 января 2020 года Президент в ходе напомнил, что зарплата для работников-бюджетников должна достигать уровня среднего заработка в регионе. Для некоторых категорий бюджетников предусматривается рост 100-200% по отношению к средним региональным значениям.

Так как показатели не достигнуты, были предложены дополнительные меры поддержки для отдельных категорий граждан.

В частности, нововведения затронут учителей и врачей. С сентября 2020 года будет введена новая доплата учителям в размере не менее 5000 р. в месяц. Ее получат все учителя, которые исполняют обязанности классного руководителя.

Такая надбавка не отменяет прежних выплат и доплат за классное руководство. Новая выплата не должна отменять уже действующих надбавок в образовательном учреждении. То есть 5000 р. пойдут плюсом к текущей зарплате учителя.

С 2020 года изменяются правила начисления зарплаты в сфере здравоохранения. Изменения направлены на введение справедливых и максимально открытых правил начисления зарплаты. Работникам гарантирована постоянная (фиксированная) часть заработка, а также компенсационные и стимулирующие выплаты по общепринятым трудовым нормам.

В результате зарплата врача будет приведена к российским стандартам и нормативам. Гарантированная или постоянная часть заработка составляет не менее 60% от всех выплат.

Остальная часть – это компенсации по Трудовому кодексу и локальным нормативно-правовым актам.

Также это стимулирующие надбавки за качество и объем выполняемых работ.

Таким образом, работников бюджетной сферы в 2020 году ожидает индексация заработка в следующем объеме:

  1. в 2022 году – 6,5%.
  2. в 2020 году рост составит 5,4%;
  3. в 2021 году – 6,1%;

Это повышение распространяется только на отдельные категории работников, которые перечислены в «Майских указах». Остальные бюджетники получат надбавки в размере 3,8% с октября 2020 года. Не нашли ответа на свой вопрос?

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+